山东十四条举措精准发力消费扶贫

　　为深入开展消费扶贫，激发贫困群众内生动力，助力打赢脱贫攻坚战，日前，省政府办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》（以下简称《实施意见》），聚焦制约我省消费扶贫的痛点、难点和堵点，从生产、流通、消费等关键环节，提出了提升贫困地区农产品供给和质量安全水平、拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道、动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费等4方面共14条政策措施。

　　在贫困地区农产品生产加工环节，《实施意见》提出省级以上财政专项扶贫资金向重点贫困地区倾斜，每年安排资金比例不低于60%，重点支持发展特色种植、养殖、农产品加工等产业扶贫项目。引导农业产业化龙头企业等在贫困地区投资建厂，每年认定100家左右省级扶贫龙头企业，金融机构按企业每带动1名贫困人口5万元-10万元标准，给予基准利率贷款，财政全额贴息。

　　另外，支持贫困地区创建省级以上食品安全县或农产品质量安全县，到2020年，20个脱贫任务比较重的县（市、区）基本达到创建标准。开辟贫困地区“三品一标”农产品申请认证绿色通道，培育知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌，鼓励市县统一制定区域性扶贫产品标识。

　　在拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道方面，我省提出充分发挥基本建设资金、涉农整合资金等财政资金引导作用，撬动社会资本，加快贫困地区产地批发市场和冷链物流体系建设，新建改建一批产地仓、气调库、冷藏冷冻保鲜库等设施；实施贫困地区快递下乡工程，2019年200个重点扶持乡镇全部有快递网点，8654个省扶贫工作重点村全部通快递。推广农超、农企等多种形式的产销对接，支持涉农会展设立消费扶贫专区。在贫困地区培育一批电商镇、电商村，到2020年，全省国家级电子商务进农村综合示范县达到20个以上。

　　根据《实施意见》，我省将在省级政府采购网上商城设立扶贫频道，在贫困地区建立军需农产品供应基地，引导机关事业单位、驻鲁部队带头消费。同时，鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务，动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费。另外，我省将消费扶贫纳入东西部扶贫协作框架和省内“6+6”扶贫协作内容，组织协作双方开展消费扶贫。（记者　毛鑫鑫）