高州着力打造人才强市增创人才优势加速经济发展

    编者按：张德江同志最近视察茂名时指出，茂名的发展，既要靠“工业立市”，还要靠“人才立市”，靠“人才强市”。为了促进“工业立市”，早日把茂名建成粤西经济强市，我们要遵从社会经济发展的规律，千方百计培养和造就各类人才；要建立充满活力的用人机制，营造有利于优秀人才脱颖而出的社会氛围，用好人才这一特殊而又稀有的资源；要以海纳百川的吸聚力广招四面八方的人才，使茂名真正成为党政领导人才、经济社会管理人才、专业技术人才等各类人才创新创业的乐园。高州市树立人才就是竞争力的理念，以完善的制度和规范的管理，着力打造人才强市，成功培养、吸纳和使用各类人才，为经济建设和社会发展提供了强有力的人才保障和智力支持，其经验是可贵的。
    最近，高州市政府批转下发了该市人事局《关于为民营企业提供人事人才服务促进民营经济发展的意见》，从政策上为民营企业的人才开发营造了平等的环境，深受各民营企业主的欢迎。这是该市实施人才强市战略的又一有力举措。近年来，该市通过积极实施人才强市战略，使人才在经济社会发展中的作用得到了充分的发挥，加速了经济社会的发展。据统计，今年前三季，该市国民经济呈现加速发展的良好势头，全市国内生产总值达１００.９亿元，比去年同期增长了１０.６％。
    在实施人才强市战略中，该市紧紧围绕服务经济建设这个中心，树立人才就是竞争力的理念，采取有力的政策措施，大力开发人才资源，取得明显的效果。目前，该市人才队伍不断壮大，综合素质明显提高，创新能力进一步增强，为经济建设和社会发展提供了强有力的人才保障和智力支持。
完善制度，规范管理，加强公务员队伍建设，更好为经济建设和社会发展服务。该市结合公务员队伍的实际，从制度上规范公务员队伍的管理。一、严格执行考试录用制度，实行“凡进必考”。近两年来，该市通过公开招考的形式，先后从社会上录用公务员１００多名。二、推行竞争上岗制度，择优任用中层干部。机构改革后，该市对市直部门和镇（街道）机关内设机构的６００多名中层干部进行了竞争上岗。通过竞争上岗，为优秀公务员的成长开辟了“快车道”。三、完善公务员交流、轮岗制度，激发公务员的朝气和活力。同时，通过公务员培训制度、考核制度、不良行为举报制度等的施行，使公务员队伍的素质得到了明显提高。
    以培养、吸引、使用为重点，抓好专业技术人才队伍建设，发挥其作为经济发展，尤其是“工业立市”主力军的作用。一、该市出台一系列政策，努力为科技人才营造一个能够实现自身价值的创业环境。如对引进的高层次人才，经市政府批准，可提供一套面积１５０平方米的经济适用住房，工作满１０年后，产权归引进人才个人所有。二、大胆使用科技人才，为他们施展才华提供用武之地。近５年来，该市先后有８０多名科技人才被提拔到副科级岗位，有近１０人被提拔到正科级岗位。三、大力抓好科技人才开发。近年来，该市从省内外引进各类专业科技人才共７１５名，切实解决了部分行业人才短缺问题。在引进人才中，该市树立“不求所有，但求所用”的用人新观念。如该市信达实业公司以月薪１５０００元，从香港聘请了一名拔尖人才到该公司任技术总监，提高了产品的质量。与此同时，该市注重加强培养和管理，盘活用好科技人才。每年，该市都组织科技人才开展更新知识培训、专业知识培训，不少单位坚持派科技人才到高等院校和科研单位脱产培训进修。如高州人民医院副主任医师叶观瑞于１９９５年被派往昆明陆军总医院进修后，回来马上拓展了电视腹腔镜手术新项目，实现了小开刀动大手术的新突破。
    紧扣服务“三农”，大力开发农村乡土人才资源，推动农村经济发展。一是通过调查摸底，造册建库，建立起市、镇、村三级乡土人才管理网络，全市１７０００多名乡土人才，全部进入该市的乡土人才库，为发挥这些人才的作用奠定了基础。二是开展技术培训活动。加强对农村乡土人才的技术培训，提高他们的技术水平和技术素质。三、组织乡土人才开展技术咨询，发挥乡土人才的作用。该市以各镇为单位，根据农时季节，利用圩日组织乡土人才开展技术咨询，向群众传授农科技术，深受群众欢迎。据统计，参与咨询的群众达５万多人次。四、发挥乡土人才“致富一方，辐射四邻”的典型示范作用。该市广泛宣传十六大代表、泗水镇种养能人刘树球、平山镇科技师冯伯佳、市意味产品深加工实验厂农民企业家刘祖光等农村乡土人才依靠科技致富的事迹和经验，激励大家一齐致富奔小康。此外，该市还首次为７８名比较拔尖的乡土人才评定技术资格，颁发证书，增强了乡土人才的荣誉感和责任感。
    积极为民营企业开发人才资源，增强发展后劲，加快民营经济发展。为满足民营企业发展的需要，最近，该市出台有关规定，从政策上为民营企业的人才开发营造平等的环境。规定，凡该市具备一定规模、守法经营、年销售额在１００万元以上的民营企业，都可直接向该市人事局申请人事户头，给予与国有企业单位同等的待遇。与此同时，该市积极为民营企业人才开发提供人事业务服务，市人事局开辟民营企业服务窗，方便民营企业招聘人才，也为各类人才到民营企业就业提供了更加有利的条件。建立与民营企业联系制度，了解民营企业对人才的需求情况，并协助民营企业进行人才筹划和提供荐才服务。强有力的人才和智力支持，增强了该市民营企业主对发展民营经济的信心。据统计，今年１至８月，全市新增民营企业达１１１户，民营企业新增固定资产投入达５.２８亿元。强有力的人才政策支持，增强了民营企业对人才的吸引力。今年以来，全市民营企业招聘的人才就达３０１人。十八宝医药保健品有限公司已拥有顾问型专家、教授３８名，大中专毕业生７６９名，各类专业技术人员１１３名。民营企业人才工作的加强，促进了民营企业人才作用的发挥。毕业于天津科技大学食品工程专业的卓荣权，被招聘到十八宝公司后，致力于荔枝、龙眼干红的研究，成功开发出荔枝、龙眼干红酒，填补了国内这方面的技术空白。