聚焦2017茂名两会五年发展成绩单
预计2016年全市实现生产总值2600亿元,比2011年增长59.9%,总量保持在粤东西北首位。在省对粤东西北地区振兴发展评估考核中,2013-2015连续三年居前三位。
1 抓项目、稳增长,推动经济发展保持稳中有进、稳中提质良好态势
综合实力不断壮大。预计(下同)2016年全市实现生产总值2600亿元,比2011年增长59.9%,总量保持在粤东西北首位。在省对粤东西北地区振兴发展评估考核中,2013-2015连续三年居前三位。粤东西北2015年度县市区振兴指数蓝皮书公布排名,电白区振兴指数位居29个区第一,信宜、高州、化州三市振兴指数居粤东西北45个县(市)前五位。
投资规模较快增长。五年累计实施市级以上重点项目617个,完成投资998.5亿元,茂名石化炼油改扩建工程、茂名热电厂上大压小扩建工程、德国巴斯夫异壬醇等重大产业项目建成投产。2016年全市完成固定资产投资1261亿元,五年年均增长42.1%。
产业结构优化升级。三次产业比重由2011年的18.6:39.5:41.9调整为16.7:40.1:43.2。2016年茂名石化加工原油1810.5万吨,生产乙烯113.0万吨,茂名在华南地区的石化龙头地位进一步巩固。人民币存款余额突破2千亿、贷款余额突破千亿元大关。
2 补短板、打基础,致力改善茂名加快发展的硬环境
交通建设全面突破。五年交通建设投资331.9亿元。包茂高速茂名段建成通车,汕湛高速茂名段进入路面施工阶段,云茂高速先行段开工建设,沈海高速鳌头出口开通,高速公路实现从单一线型向网格化发展。深茂铁路茂名段进入铺轨阶段。市区三座火车站成功更名。支持湛江粤西机场迁建工程推进前期工作。先后建成茂名港大道、茂东快线、茂化快线、包茂大道、市民大道二期等项目。与玉林、梧州两市形成3小时经济圈。形成以中心城区为核心的市域半小时生活圈。
环境治理设施逐步完善。建成河西、茂南和高州金山开发区3家污水处理厂,全市污水处理能力合计33万吨/日。109个镇(街)全部建成生活垃圾转运(压缩)站。城乡清洁工程五年投入超10亿元。
水、电、信息设施加快建设。列入全国规划实施的36宗中小河流治理项目基本完工。高州水库恢复89米淹没处理工程、滨海新区供水工程、水东湾新城引罗供水工程开工建设。
3 拓框架、提品质,大力塑造城市发展新形象
中心城区发展空间极大拓展。建成官山五路、西粤北路、文明北路、油城十路、西城西路和官渡三至六路,开工建设西粤南路、站前大道等,北组团东北五小区、油城十路片区、站南片区和西城片区步入全面开发阶段。原茂港区、电白县合并设立电白区。中组团市民高新片区商贸物流项目集聚发展、初具规模。南组团迎宾北路改扩建、水东大道镇东段、环市路和智城大道等加快建设。
城市人居环境明显改善。北组团完成20多条主干道路及街坊路黑底化工程。电白城区新建市政道路8条,改造旧城区道路4条,东西湖改造、森高海堤合拢、海堤绿道系统改造和红树林科普教育栈道等项目加快推进。
县域城区加快升级开发。信宜市成功打造锦江河一河两岸景观带。高州市五年投资超15亿元,新建改建一批重点市政工程。化州市三大出口全部打通,三江六岸建设水平逐年提升。
4 建平台、添动力,全力开创茂名滨海发展新格局
滨海新区起步区拓荒前行。东西防波堤项目主体堤身基本完工。通用码头项目动工建设。粤电煤炭码头基本建成。博贺湾大道一期工程建成通车。冼太故里景区初具规模,浪漫海岸二期项目建成。
高新区迅速发展壮大。五年建成项目50个,投资***.2亿元;在建项目62个,投资98.2亿元,开发建设面积拓展至12.6平方公里。与德国巴伐利亚化学集群签约共建中德(茂名)精细化工园,省编办批复同意高新区管委会加挂该园区管委会牌子。
水东湾新城建设稳步推进。三年累计完成土地征收7742亩,实现融资53.8亿元,18项公用设施项目加快建设。水东湾大桥全面开工,海洋公园、歌美海公园、绿道慢行系统有序推进。南海旅游岛申报国家4A景区,旅游环境不断改善。
5 优环境、保生态,努力践行绿色发展理念
环境综合整治扎实有力。主要污染物总量考核保持优秀水平。打赢水东湾渔排网箱清理整治、茂名石化炼油厂卫生防护距离内第一期第一批搬迁安置等环保攻坚战。市区空气质量指数排名居全省前列。茂名滨海公园(第一滩)、放鸡岛分获省十大美丽海岸和十大美丽海岛称号。
绿化茂名大行动持续推进。五年完成碳汇造林44.6万亩,新建高速公路景观林带82公里,国省道绿化1089公里,打造乡村绿化美化示范村809个。
露天矿生态公园建设进展顺利。连续三年争取国家、省有关资金建设富有茂名特色生态公园。引水工程建成通水,矿区生态修复绿化6208亩,博物馆主体结构完成,环湖、环公园道路全面建成。
6 抓改革、破难题,有力振奋了全市上下抓发展的精气神
供给侧结构性改革等深入推进。市县镇村四级联动网上办事大厅建成投用。深化商事登记制度改革,全市市场主体比2011年增长90.8%。营改增改革和机关单位公车制度改革全面完成。
要素瓶颈制约有效突破。滨海新区起步区、高新区推行区镇互动体制改革,重点项目用地得到保障。突破一批长期制约项目建设的用林、用海难题。
开放发展迈出新步伐。与广西梧州市签订战略合作框架协议。积极落实一带一路国家战略,组团出访德国、荷兰开展经贸文化交流活动。经济外向度不断提高,外贸进出口总额突破100亿元。
7 办实事、惠民生,有效增强人民群众获得感和认同感
社会保障体系日趋完善。五年民生支出1095.8亿元,占财政总支出的80%,年均增长18.6%。就业创业形势较好,五年新增就业35.4万人,新增转移就业劳动力54.5万人。
社会事业加快发展。五年获省科技奖27项。被列为国家知识产权试点城市。成功创建广东教育强市,一本五专高等教育格局加快形成。建成市青少年活动中心。成功创建中国硬笔书法名城。中医药强市工作扎实推进。
社会治理深入推进。聚焦创建平安茂名,织牢全市立体化治安防控体系,严厉打击电信诈骗、飙车、涉毒、涉***等突出违法犯罪行为,治安重点地区整治获公安部充分肯定。食品药品安全管理不断加强。依法治市步伐加快,率先在全省开展一村(居)一律师工作。
工作成绩依靠
五落实
一是创新机制抓落实。二是考核激励抓落实。三是强化督查抓落实。四是敢于突破难点抓落实。五是以钉钉子精神抓落实。