番禺区十六届人大五次会议开幕

    昨天下午，广州市番禺区第十六届人民代表大会第五次会议在区行政会议中心大会堂隆重开幕。大会由区委书记、区人大常委会主任卢一先主持，代理区长何汝诚作政府工作报告。

    本次全体会议的执行主席（按姓名笔划顺序排列）万志成、王淑平（女）、卢一先、关志升、严宗活、苏治邦、李广杭、何汝诚、陈明捷、欧康寿、黄锦文、谭应华等在主席台前排就座。

    区十六届人大五次会议主席团全体成员和部分离退休老同志在主席台就座。

    应邀列席和旁听今天会议的有：非区十六届人大代表的区领导，区政府组成人员，市第十四届人大代表番禺联组的代表，曾任番禺区（县、市）领导、法院院长、检察院检察长、纪委副书记，在番禺工作的省十二届人大代表，驻我区的市直管行政单位和区各职能部门、群团社团机构、直属企业负责人，出席区政协十三届七次会议的政协委员，在我区的广州市荣誉市民和社会各界人士等。

    本次会议应出席代表243人，到会代表231人，符合法定人数。

    下午3时许，卢一先宣布：广州市番禺区第十六届人民代表大会第五次会议开幕。与会代表全体起立，雄壮激昂的国歌在会场奏响。本次全体会议的议程有五项：一、大会开幕式； 二、听取政府工作报告；三、通过表决议案办法（草案）；四、通过六个工作报告决议表决办法（草案）；五、通过大会选举办法（草案）。

    在与会代表热烈的掌声中，何汝诚代表番禺区人民政府向大会作《政府工作报告》。《政府工作报告》分两大部分：一、2014年工作回顾；二、2015年工作意见。

    何汝诚从五个方面回顾了我区2014年工作：一是全力以赴稳定经济增长。坚持发展第一要务，及时出台稳增长促发展工作方案，大力开展“暖企暖镇街”活动，实现地区生产总值1480.06亿元，增长9.2%，人均GDP（按常住人口计算）首次突破10万元。二是锐意进取推进改革创新。构建统一的商事登记管理信息平台和商事主体信息公示平台，稳步推行网上登记制度，办理营业执照时限由20个工作日缩短至3个工作日。对商事主体实行“宽进严管”，进一步放宽市场准入限制，新增市场主体27269户，增长41.03%。三是统筹兼顾抓好城乡建设管理。深化“四区一轴”功能布局，开展番禺大道五星商旅带、番禺节能科技园、洛溪岛等7项重点片区控规修编，完成129个行政村村庄规划。四是加大力度推进智慧城市建设。依托全员人口信息库整合11个专题子目录数据库，积极建设226万全员人口的民生档案。五是千方百计改善民生福祉。全年安排民生支出66.2亿元，占公共财政预算支出的74.9%。

    何汝诚提出今年我区将突出抓好以下六个方面的工作：一是着力建设信息文明，切实***经济社会发展瓶颈。完善电子公务、数字大城管、“一号通”和建设工程联合审批平台，着力改进便民利民服务。

    二是着力推动转型升级，切实提高经济发展质量。齐驱“四驾马车”，进一步培育养老健康、信息、旅游、体育等新的消费增长点，发挥投资的关键作用，发挥出口的支撑作用，发挥创新的引领作用。三是着力推进重点领域改革，切实增强可持续发展的内生动力。大力实施基层社会治理系列工程，完善基层社会治理体系。加快“四个民生”工程建设，完善充实民生档案，优化民生卡系统建设，拓展民生积分项目和民生服务的范围。全面推进社区网格化服务管理，组建网格员队伍，提升社区服务精细化水平。四是着力加强精细化管理，切实改善城乡生态环境。全力推进“5路4桥1通道”建设，增强区域交通优势。加快建设100吨/日餐厨垃圾处理厂，力争每个镇街都建成餐厨垃圾处理设施，着力完善全区“1厂6中心16 点43站N网点”垃圾处理整体布局。五是着力保障和改善民生，切实促进社会和谐稳定。以建设“干净、整洁、平安、有序”城市为目标，深入开展爱国卫生运动，落实清洁番禺工作实施方案，动员全区人民积极创建110个星级卫生村、55个星级卫生社区和2.5万户五星文明户。六是着力强化法治政府建设，切实提高政府行政效能。继续简政放权，建立权责清单制度，推进行政审批“三集中三到位”，实施政务流程再造和优化。健全区政府督查系统，加强督查问责，提高政府工作效率，切实做到为民务实清廉和简政勤政廉政强政。

    听取政府工作报后，大会还表决通过了表决议案办法、六个工作报告表决办法、大会选举办法。

    2015年经济社会发展主要预期目标

    ●全区生产总值增长9%

    ●规模以上工业总产值增长10%

    ●农业总产值增长1%

    ●万元生产总值能耗下降2.5%

    ●固定资产投资增长14%

    ●社会消费品零售总额增长12%

    ●一般公共预算收入增长9%

    ●城乡居民收入增长与经济增长基本同步

    ●城镇登记失业率控制在3%以内

    2014年经济成就

    ●实现地区生产总值1480.06亿元，增长9.2%，人均GDP（按常住人口计算）首次突破10万元

    ●一般公共预算收入79.27亿元，增长8.6%

    ●税收总额（不含海关代征）226.62亿元，增长13.9%

    ●工业总产值1919.21亿元，增长8.3%

    ●农业总产值44.93亿元，增长1.4%

    ●固定资产投资502.17亿元，增长15%

    ●社会消费品零售总额1013.12亿元，增长14.2%

    ●进出口总额181.47亿美元，增长4.5%

    ●实际利用外资2.85亿美元，增长4.8%

    ●万元生产总值能耗下降3.7%

    ●城镇居民年人均可支配收入41000元，增长8.9%

    ●农村居民年人均可支配收入25048元，增长10.3%