齐心协力攻克困难力促经济稳定发展2012年黄埔区经济运行情况

统计分析

（第 1 期）

黄埔区统计局编 　　　　　　　　　　　　　　2013年1月30日

齐心协力攻克困难　力促经济稳定发展

--2012年黄埔区经济运行情况

面对经济形势复杂严峻和国内通胀的双重压力，中央经济工作会议把“稳中求进”作为2012年经济社会发展的工作总基调。我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十八大”精神和中央经济工作会精神，坚持走新型城市化发展道路，以加快转变经济发展方式为主线，以加快建设港城一体、宜业宜居的现代化滨江城区为目标，坚持“二三并举，三产优先”产业发展战略，齐心协力、积极想办法克服经济运行中出现的各种困难和问题，力促全区经济稳定发展。

一、基本情况及特点

（一）总体经济运行平稳

从我区全年各季度经济走势来看，一季度形势复杂严峻，GDP增速缓慢,同比增长5.1%；二季度回升较快，GDP增速达8.5%；下半年经济发展又有所趋缓，全年实现平稳增长。2012年全区实现生产总值***0.44亿元，同比增长7.6%。第一产业完成增加值1.18亿元,下降14.6%；第二产业完成增加值392.61亿元,增长6.5%，其中工业增加值完成386.40亿元,增长6.5%；第三产业完成增加值246.65亿元,增长9.9%。产业结构继续优化，三产比重为0.19:61.30:38.51（详细见表1）。

（二）财政收入形势严峻，税收总额呈负增长态势

2012年我区财政和税收收入形势较为严峻，企业所得税、增值税等主体税种均呈较大幅度的下降态势，全年税收总额及财政一般预算收入难以扭转负增长的局面。2012年12月止，累计完成全口径税收总额170.54亿元,同比下降3.2%；可支配财力完成20.41亿元（不含上年净结余）,同比增长7.3%；一般预算收入12.19亿元,同比下降7.2%。影响全区一般预算财政收入的主要因素是企业所得税、增值税及其他各项税收均出现下降态势，2012年12月止分别下降37.1%、7.6%和15.9%。

（三）工业生产稳定，食品饮料行业发展一路领先

1、规模以上工业生产稳定

2012年全区规模以上工业企业共124家，完成规模以上工业总产值1673.79亿元，同比增长8.2%；实现工业销售产值1660.58亿元，同比增长5.0%，其中出口交货值65.61亿元，同比下降3.4%；实现规模以上工业产品销售率99.21%,同比下降1.33个百分点（详细见表2）。2012年产值达1亿元以上的企业共55家，完成产值1651.98亿元，占全区规模以上工业总产值的98.70%，其中年产值100亿元以上的企业共3家,完成产值1252.50亿元,占全区规模以上工业总产值的74.83%。以上数据显示,我区工业仍然过于依赖个别大企业。

注：规模以上工业总产值及销售产值增长速度按可比价格计算。

2、食品饮料行业发展加快，增速在六大行业中领先

石油化工制造、汽车及零部件制造、船舶制造及修理、食品饮料制造、通信设备计算机及电子设备制造、电力生产及供应业是我区工业六大主要行业，2012年我区规模以上六大工业行业完成产值1550.04亿元,占全区规模以上工业总产值的92.61%，为我区工业经济发展发挥着十分重要的作用。近年来由于汽车市场竞争激烈、原油价格波动较大，因此汽车制造和石油化工业发展有所放缓，而食品饮料行业随着广州亚太酿酒有限公司新开业投产，带动我区食品饮料行业快速发展，自2011年投产以来，食品饮料行业完成的工业产值增长速度在全区六大工业行业中一路领先，2012年食品饮料业完成产值达66.76亿元,同比增长36.7%。

3、成本费用不断增加，企业经营效益受影响

2012年由于原材料及人工费用等增长较大，企业利润总额有所下降，全区规模以上工业企业主营业务收入及利润总额均呈现下降态势，企业经营效益不理想。据统计，2012年全区规模以上工业企业全年实现主营业务收入1695.90亿元,同比下降1.9%；主营业务成本1421.79亿元，下降0.9%，成本费用的提高直接影响企业经营效益。2012年全区规模以上工业企业实现利润总额56.75亿元,同比下降15.6%；盈利企业盈利额同比下降40.0%；主营业务利润率为3.35%，同比下降0.54个百分点。成本费用的增长导致企业盈利空间进一步收窄。

（四）市场消费稳定，商品销售发展加快，旅游业畅旺

1、市场消费稳定，商品销售发展加快

2012年我区消费市场保持稳定态势，社会消费品零售总额稳步发展，全年实现社会消费品零售总额95.10亿元，同比增长12.3%，其中批发和零售业完成零售额80.19亿元,增长12.1%；住宿和餐饮业完成零售额14.91亿元,增长13.1%。

商品销售方面，上半年商品销售发展平稳，下半年商品销售有所加快，全年实现商品销售总额834.26亿元,同比增长26.5%，其中批发业销售额完成739.05亿元,增长28.8%。石油及制品、化工材料、金属材料、汽车类一直以来都是我区商业主要行业，今年石油及制品、化工材料类商品销售较好，同比分别增长148.1%和24.2%，金属材料销售平稳，汽车类商品受广州汽车限牌政策影响销售额大幅下滑，全年汽车类商品销售同比下降14.3%（详见表3）。

2、交通运输业发展平稳、文化旅游业发展畅旺

2012年我区交通运输业发展平稳。全年累计完成货运量2544万吨，同比增长0.7%；货运周转量51.36亿吨公里，增长0.7%。完成客运量1888万人次，增长0.3%；客运周转量23124万人公里，增长5.0%。

文化旅游业发展畅旺。全年旅游总接待人数达362.35万人次,同比增长18.1%，其中旅游景点接待人数达331.99万人次,增长19.5%。纳入统计的旅游企业总营业收入3.42亿元，增长23.4%。

（五）固定资产投资发展加快，商品房销售表现良好

2012年下半年，随着部分重点项目投资进度逐步加快，全区固定资产投资速度也随之加快，全年完成固定资产投资80.30亿元，同比增长11.8%，其中，房地产完成投资19.62亿元，增长7.8%。按产业划分，全年第二产业完成投资23.62亿元，同比下降30.5%；第三产业投资增长较快，完成投资56.68亿元，同比增长45.2%。商品房销售表现良好，全年实现商品房销售面积9.99万平方米，同比增长22.3%，商品房销售金额14.***亿元，房地产业的快速度发展在进一步促进全区经济发展的同时也进一步加快我区产业转型升级(详见表4)。

（六）利用外资形势好转,外贸出口降幅收窄

2012年我区利用外资形势严峻,外贸出口下降较大,四季度起形势有所好转, 实际利用外资逐步回升，外贸出口降幅收窄。全年累计新引进项目312个，其中外商投资项目7个，内商投资项目305个。实际使用区外资金15686万美元，增长5.3%，其中实际使用外资***55万美元，增长9.3%，实际使用内资9231万美元，增长2.7%。全区进出口总额26.83亿美元，同比下降5.9%。其中，出口总额12.77亿美元，下降14.4%；进口总额14.06亿美元，增长3.4%。

二、存在问题及原因分析

（一）经济运行环境不确定性因素增多，制约经济可持续发展

近年来国内外经济运行环境的不确定性因素增多，进一步制约着经济可持续发展，如地震、钓鱼岛“购岛”事件、汽车限牌政策实施等等，这些不确定性因素与经济运行态势密切相关，导致我区经济运行出现一些波动，对地区经济可持续发展也有一定影响，我们应切实加以重视和应对。

（二）产业结构调整效果不够明显，第三产业发展有待加强

近年来我区提出“二三并举，三产优先”产业发展战略，经过几年的努力，产业结构正在逐步优化，但从三次产业结构来看，产业调整效果不够明显，第三产业占全区生产总值的比重偏低。2012年我区第三产业增加值占全区生产总值的比重只有38.51%，比广州市平均水平低25.09个百分点，与越秀、天河区相比差距更明显，因而第三产业发展亟待加强。

（三）缺乏新项目带动，经济发展乏力

新项目投产能对地方经济产生较好的促进作用，如2011年广州亚太酿酒有限公司新开业投产以来，我区食品饮料行业快速度发展。但由于我区受土地资源紧缺影响，新引进的工业企业项目数量少，部分项目筹办期较长，新开业的第三产业项目也不多，而现有的企业大多数产能已接近满负荷，因此近年来我区经济发展更显乏力，GDP增速有所放缓。

（四）投资规模偏小，经济发展后劲不足

固定资产投资是一个国家或区域经济社会发展的基本推动力，在拉动经济增长的“三驾马车”（投资、消费、出口）中，投资是最为直接、有效的动力。近年来我区固定资产投资不断加强，但从总量上看规模还是比较小，2012年全区完成固定资产投资80.30亿元，在占全市总数的2.14%，绝对值在全市12区县中排在最末位。从产业结构上看，工业是我区主要经济支柱，近年来工业投资有所下降，工业发展受制约，全区经济发展后劲不足。

图3:

三、做好2013年经济工作建议

（一）认真贯彻落实中央经济工作会议精神及党的十八大精神，确保我区经济稳定健康发展

2013年是全面贯彻落实党的“十八大”精神的开局之年，我们应结合我区经济发展的现状，以“三个重大突破”为抓手，以提高经济增长质量和效益为中心，继续推动经济发展方式转变和结构调整，全力推进新型城市化发展,确保我区经济稳定健康发展。

（二）继续做好服务企业工作，力促筹建项目投产

结合实际情况整合用地、税收、教育等各方面的优势资源，制定合理的回馈和奖励办法留住企业，加强政府部门与企业之间的联系和沟通，深入企业调研，主动为企业服务，关心企业的生产经营状况，及时了解企业面临的困难，积极为企业排忧解难。做好筹建企业开业投产前的准备工作，加强业务指导，帮助企业解决在筹办过程中遇到的实际困难和问题，让筹建企业尽早顺利开业投产，为我区经济保持健康持续发展做出贡献。

（三）加快城市化进程步伐，改善投资和发展环境

我区经济发展还有一个比较重要的负面影响因素，就是城市基础设施建设仍然比较落后，交通、道路建设、绿化、各项公共配套设施、环境卫生等方面仍存在一定差距，对企业尤其是一些优质的第三产业企业的吸引力较弱。要实行经济发展战略的转移，加快第三产业的发展，需要以城市化和城市建设的加快发展为依托，我们必需加快城市进程，进一步改善城市投资环境和发展环境，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，实现全区经济健康较好发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 执笔：罗笑娟　　　　 审核：李琼玉