盐城经济技术开发区牢牢拧紧安全监管阀门
2017年以来,该区以开展“落实企业主体责任行动”和“安全生产执法年”活动为抓手,进一步落实安全生产责任,健全安全生产责任体系,扎实推进各项关键工作,全区安全生产形势总体平稳可控。
安全责任无盲点。区管委会制定《盐城经济技术开发区镇街、园区、部门、平台公司安全生产工作职责规定》,明确安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制,镇街(园区)属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,切实做到安全生产责任无盲点、全覆盖。为镇街、园区聘请安全专家,夯实“专家找问题、企业搞整改、园区抓督查、部门搞验收”的工作格局,制定安全专家管理制度和考核办法,每月召开工作例会,严格兑现考核结果,形成考核激励机制。区安委会出台《关于进一步推进落实企业安全生产主体责任专项行动的实施意见》(盐开安〔2017〕6号),制定企业主体责任考核评估细则,分步组织考核评估,基本实现规上企业安全生产主体责任“一必须五到位”。
隐患治理零容忍。组织“一节两会”、五一、夏季汛期、国庆中秋、党的十九大期间、冬季等重点时段安全生产大检查7次,危化品、烟花爆竹、租赁厂房企业、有限空间、培训和持证上岗等专项检查8次,共签发整改通知书128份,提出各类隐患516条,已全部整改到位。扎实开展安全生产执法专项行动,推进安全生产大检查、夏季百日执法专项行动,联合相关部门和园区开展天然气长输管道、乌江路创业一条街消防安全、校车、社会福利机构、高层建筑等专项检查,对危化品、粉尘、有限空间作业、建筑工地、燃气等领域20余家企业进行暗查暗访,向镇街(园区、主管部门)和企业分别下达隐患交办单和整改指令书,督促限期整改,共签发整改通知书140份,提出各类隐患近630条,打击违法违规行为15起,罚款9.6万元,隐患整治成效明显。同时,在全面排查的基础上,对存在重大安全隐患单位提请市级挂牌督办,督促按期完成隐患整改工作并销号。
基础建设高标准。稳步推进“三同时”和标准化创建工作,全区185家企业完成安全设施“三同时”竣工验收,134家生产经营单位通过安全生产标准化验收评审。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,指导企业对本单位的安全风险进行辨识、评估,确定风险等级,落实企业内部管控层级、责任和措施,督促指导190家企业有效运行隐患排查治理信息系统,累计上报整改3626条隐患,整改率达100%。
进一步抓实职业卫生监管工作,106家企业完成职业病危害项目网上申报,12家企业创建职业基础建设示范单位,其中,瑞延理化汽车饰件有限公司、现代制铁钢材有限公司成功创建2017年第一批市级职业卫生基础建设达标企业。区安监局联系职业健康体检机构为企业提供***服务,组织3次职业健康体检,16家企业的1200名职工参加体检。同时,积极筹建全区智能监管指挥中心,建立全区安全生产、环境保护、消防、特种设备等安全管理预防管控体系和应急响应处置体系,预计1月底建成并投入使用。
宣传教育多样化。以“安全生产月”应急预案演练周为契机,以危险化学品、汛期安全等为重点,指导130余家企业开展应急救援演练活动,有效提高应对突发事件的处置能力。为80余家韩资企业主要负责人举办安全管理知识培训班,全程采用韩语教学,收到良好效果。邀请市级专家为130余家工贸企业的150名安全和职业健康管理人员进行职业健康知识培训,为推进全区职业卫生监管工作深入开展打下坚实基础。