海陵区不断巩固脱贫攻坚成果

2020年，海陵区认真贯彻******在“解决‘两不愁三保障’突出问题座谈会上的讲话”精神，围绕稳定实现“收入稳定，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障”这一核心要义和基本要求，在2019年已基本完成脱贫攻坚任务的基础上，认真查找薄弱环节，狠抓问题整改，不断巩固脱贫攻坚成果，确保高标准完成“十三五”脱贫致富奔小康工程的既定目标任务，在决胜之年交上一份完美的答卷。

一是准确把握形势，科学制定工作计划。按照***扶贫开发领导小组《关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》要求，针对疫情对脱贫攻坚带来的不利影响以及行政区划调整后建档立卡低收入农户大幅增加等因素，聚焦高质量完成脱贫攻坚任务、巩固脱贫成果、加强督促检查和作风能力建设等方面，研究制定了《海陵区2020年扶贫工作要点》。2020年3月，为全面掌握华港镇建档立卡低收入农户的脱贫现状，区扶贫政府办组织3个检查小组，通过地毯式排查，摸清了华港镇396户建档立卡低收入农户家庭收入及“两不愁三保障”落实情况，并对存在的住房和饮水安全突出问题进行了督促整改。

二是加强防贫监测，巩固脱贫攻坚成果。以镇街为主体，在全区范围内建立了“农村居民防贫预警监测体系”，由村（涉农社区）通过定期走访摸排，对“边缘易致贫户”和“脱贫不稳定户”及时开展救助帮扶，今年以来通过预警监测机制共发现“脱贫不稳定户”30户，在通过安排公益性工作岗位、介绍就业及社会救助等形式已全部解除预警。同时为加强全区特殊群体的因病、因灾致贫，不断完善救助帮扶机制，在全区实施了《特殊群体“爱帮360”行动》，通过定期***帮办，及时掌握低收入农户收入、生活保障及社会救助情况，及时消除致贫风险。

三是紧盯问题短板，狠抓问题整改提高。在全市组织的预验收基础上，海陵区针对突出问题，举一反三，科学制定方案，对全区脱贫攻坚进行了补充验收。通过市区两轮全覆盖检查，共发现问题3类218条。针对验收发现的主体责任落实、住房安全保障、档案资料规范整理等三个方面问题，区镇村三级不等不靠、主动作为，立行立改。镇、村两级书记严格落实“五级书记遍访”要求，截止第三季度，区镇村三级书记全部完成遍访；区住建局通过开展“回头看”，9月底前完成了60户农村危房改造任务；区政府扶贫办通过制定《扶贫档案管理标准化建设要求》，统一全区建档立卡“一户一档”目录，实现了全区扶贫档案装订管理的统一。

下一步，海陵区将按照“四摘四不摘”的总要求，在持续巩固好脱贫攻坚成果的基础上，认真落实防贫返贫各项工作措施。针对解决相对贫困这一重要课题，结合实施乡村振兴战略，探索制定解决相对贫困长效机制，通过支持农村集体经济发展，建立完善的利益联结机制，在发展壮大集体经济的同时，带动低收入群体增收。同时通过在农村低收入群体中实施“防贫保险”，守住防贫底线。