马鞍山市最多跑一次跑出群众获得感

聚农意购电子商务有限公司是含山县一家电子商务企业，公司法人和财务人员常在外地，不少次来含办理业务都会遇到资料不全等烦心事。最近有了“最多跑一次”政策，将需要纳税人来税务机关办理的165项业务简化流程，最多跑一次就能办理，该公司财务负责人扬琴不禁点赞，“我把‘最多跑一次’政策中哪些事项只需来一次、哪些事项不需要来都了，打开手机看一下就行了，真是太方便了。”

党的十九大报告指出，“深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强”。为进一步提高政务服务便利化水平、让人民群众有更多获得感，日前，该市结合实际，推出首批414项窗口办事“最多跑一次”业务清单。

办事指南一目了然

“最多跑一次”，什么事难办就办什么事。第一批414项被纳入市政务服务中心窗口“最多跑一次”清单的事项中，在申请人申报材料齐全且符合法定形式时，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程，只需一次***或零***。对暂时不具备条件列入“最多跑一次”清单的事项，各有关审批部门将不断优化流程，改进审批服务方式，积极创造条件实现“最多跑一次”，并及时予以发布。

“最多跑一次”，想群众之所想、急群众之所急。相关部门按照最小颗粒化和标准化要求，进一步细化办事指南；全面公开办理条件、材料、流程、时限等信息，并提供相关表格和填报说明；要求提供“其他材料”的，明确具体情形和材料名称；对申请材料不符合要求的，一次性告知申请人。

“实践证明，群众感受的‘小变化’造就了政府运行的‘大变革’。”该市政务服务中心相关负责人表示，我市《推行窗口办事“最多跑一次”工作实施方案》在落实国家、省相关政策法规的基础上，充分考虑了本地实际情况，做到审批更简、服务更优。

服务流程简化优化

“最多跑一次”，事前咨询一次讲清是落实的关键。充分利用网络、电话、邮件、微信等多种渠道，加强与办事群众互动交流，引导群众精准申报。对窗口职责范围内的咨询，实行首问负责制，及时准确回复，做到“一次性告知”；同时，将群众咨询较多的共性问题列入常见问题清单，方便其他办事人申报、办理。

“最多跑一次”，有效简化优化服务流程，进一步“减证便民”。凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照予以证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消；深化“两集中、三到位”改革，归并审批职能，加大窗口授权力度，减少内部环节，提高即办事项比例；再造审批流程，开展涉多部门事项联合办理，以群众办一件事为主线，探索实行综合受理、部门联动、集成服务。

网上网下大力融合

“最多跑一次”，互联网、大数据等发挥了技术支撑作用。该市加快推进“互联网+政务服务”，不断提高事项网上可办率，让“数据多跑路，群众少跑腿”；逐步推进材料电子化和标准化，实行网上预审、申报、受理、办理和网上反馈；大力推进部门间政务信息资源共享，减少群众重复提交材料和循环证明，让办事群众共享互联网发展成果。

除了数据多跑路，还要用配套服务让群众少跑腿甚至不跑腿。各有关部门积极利用社会资源，开展预约、查询、材料和证照寄送等服务。支持和引导办事人通过快递等提交和补正申请材料，通过电话、传真、电子邮件、网络等主动告知预审结果。办结后的证照、批文等，本着自愿原则选择自费快递送达。

据悉，该市将在2017年底，最大限度实现群众和企业到市政务服务中心窗口办事“最多跑一次”。2018年，以建成全市政务服务“一张网”为基础，实体政务服务大厅与网上政务服务深度融合，全面实现“最多跑一次”目标。