我省加强交通运输重点领域事中事后监管

近日，省交通运输厅印发交通运输重点领域事中事后监管三年行动重点工作任务，涉及交通运输安全生产、道路运输及公路管理、水上交通运输（含海事）、工程建设领域。

安全生产领域事中事后监管三年行动重点工作任务包括：明晰落实安全生产责任、加强安全生产监督检查、提升安全生产执法能力、强化安全生产重大风险管控、推进安全生产信用管理、严肃安全生产追责问责。具体将实施：推进安全生产监管监察信息系统运用，建立安全生产监督管理责任清单数据化、督查督办闭环化管理模式，推进实施企业主要负责人安全生产承诺制；统筹开展年度安全生产检查，引入第三方安全监管机制，逐步建立“专家挑隐患、政府督治理”的工作体系；推进安全生产监督检查和行政执法一体化，对违法违规行为实施“依法处理、整改教育、漏洞堵塞”三同步，加强突出违法行为信息抄告和监管处罚信息互通，推进交通运输安全生产领域“互联网+监管”，积极探索非现场监管及科技执法手段；建立重大风险基础信息、责任分工、防控措施、监测监控和应急处置“五个清单”，实施动态监测预警，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，严格落实重大项目、重大决策安全生产重大风险一票否决制度；加强对生产经营单位失信行为信息的及时归集、共享、应用和公开，根据企业信用等级实行差异化监管；建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度，对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入，对事故发生负有重大责任的社会服务机构和人员依法严肃追究法律责任，并依法实施相应的行业禁入。

道路运输及公路管理领域事中事后监管三年行动重点工作任务包括：加强道路客运运营监管，加强危险货物道路运输安全监管，规范交通运输新业态经营，创新驾培维修行业监管手段，加强重点营运车辆动态监管，强化货车违法超限超载监管，强化大件运输许可监管。具体将实施：加强接驳运输车辆夜间运行管理，运用智能化手段持续打击非法营运车辆，组织开展“天网系列”等专项行动，建立分级分类监管机制，促进信用手段在道路客运执法领域的监管应用；全面启动罐车治理工作，集中开展危险化学品道路运输安全集中整治，持续推进危险货物道路运输运单电子化，建立健全联合执法协作机制和案件移交接收机制；完善网络货运交互系统功能，加强网络货运运行监测，推动网约车平台不合规车辆和驾驶员的清退；加快推进市级驾驶培训监管服务平台建设与应用，健全完善驾培机构质量信誉考核制度，严格落实机动车维修实施备案管理后的事中事后监管举措；进一步强化对重点营运车辆的动态监控，深化主动安全智能防控技术应用，会同公安、应急管理等部门对安全管理不规范、驾驶员违法行为突出的运输企业实施联合监管，严格动态监控执法检查；加强车货源头监管，健全完善违法超限超载车辆检测、处罚信息抄送机制；加强大件运输远程监管能力建设，强化对通行车辆的“不见面”核查，查处虚假填报、“大车小证”、不按许可路线行驶等违法违规行为。

在水上交通运输领域事中事后监管方面，三年行动将重点加强水路运输市场、港口市场、水上交通突出问题监管，开展重点水域通航安全监管。具体将实施：加强水路运输市场动态管理，建立健全水路运输企业经营资质监督检查和预警制度，建立和完善水路运输市场诚信监督管理制度，严厉打击水路运输挂靠经营违法违规行为；建立健全港口安全、港口设施保安、港口经营市场秩序、服务质量和港口污染防治等综合监督检查工作机制，开展港口建设程序专项检查；加强船载危险货物和防污染监管，督促实现船舶港口污染物应交尽交和应收尽收；做好桥区水上交通安全，加强水上通信秩序管理。

在交通工程建设领域事中事后监管方面，三年行动将重点强化工程质量监督、工程安全监管和建设市场执法。具体将实施：完善质量安全监督约谈、挂牌督办程序，认真开展工程原材料、实体质量、施工工艺、安全生产、内业资料及质量管理行为等综合督查；深化公路水运工程平安工地建设，完善隐患排查治理工作机制，持续推进公路水运工程质量安全红线专项行动和重大隐患清零行动；编制交通工程建设领域常见违法案例，完善交通建设市场执法监督体系，建立全省统一的交通建设市场监督检查程序。