9部门权威解答疫情防控与开复工焦点问题

2月7日，沈阳市和平区太原街街道民族社区志愿者要求外来人员（右）登记信息。新华社发

2月7日，沈阳市和平区太原街街道沈阳站社区工作人员清点防疫物资。新华社发

2月10日，为及时发布沈阳市疫情防控情况，回应社会关切，市政府新闻办组织“沈阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”第三次网络新闻通气会，邀请九个部门的新闻发言人回答市民关心的问题。

    市卫生健康委

    10支医疗队随时支援市六院应对疫情

    沈阳市新型冠状病毒感染的肺炎定点救治医疗机构目前的收治和分类诊疗情况如何？沈阳市第六人民医院在成为辽宁省新冠肺炎集中救治中心之后，沈阳的救治能力如何？有些市民出现紧张情绪，如何进行心理疏导和干预？2月10日，沈阳市卫健委相关负责人进行了解答。

    沈阳市卫生健康委副主任曾宪东称，沈阳市定点救治医疗机构为沈阳市第六人民医院，医院设有病房193间，其中负压病房70间，可收治患者386人。截至2月10日17时，沈阳市第六人民医院累计收治患者34例，其中外地转入确诊病例9例（其中铁岭市1例、鞍山市3例、盘锦市2例、阜新2例、朝阳1例），出院5例。沈阳市现已组建10支医疗队，由101名医生和184名护士组成，随时支援沈阳市第六人民医院应对疫情。

    随着防控措施不断加强，有些市民出现了紧张情绪，确诊患者、医护人员、隔离人员的焦虑情绪也在增加，如何进行心理疏导和干预以舒缓紧张、焦虑情绪？

    曾宪东称，为缓解各类人群心理焦虑情绪，沈阳市精神卫生中心多措并举，面向全社会进行专业心理解压。医院通过扩容心理热线（024-2381300，24小时免费服务），在头条APP发布心理解压视频教程，以及在医院抖音、微信公众号、门户网站等多渠道面向社会进行宣传，为社会各界人群的心理健康保驾护航。

    （樊华整理）

    市发改委

    建立1条热线3个机制实行5个分类保障

    沈阳市将采取哪些措施推动企业开复工？沈阳市出台的应对疫情支持企业经营发展的政策措施里面有哪些干货？

    沈阳市发改委副主任陈伟昌介绍，随着企业陆续复工复产，沈阳市将加强疫情防控和复工复产指导监督和统筹安排，建立1条热线、3个机制、实行5个分类保障。即建立24小时应急电话热线（12345-1-6），及时响应企业和项目单位的诉求；建立审核机制、报告机制、帮扶机制3个机制；实行分类筛查、分类隔离、分类开工、分类复工、分类保障等5个分类，确保重点企业和重点项目及时、顺利开复工。

    陈伟昌介绍，《沈阳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业经营发展若干政策措施》，含金量很高。如围绕企业用工难，提出了援企稳岗政策，返还上年度实际缴纳失业保险费的50%、实行稳岗返还、延长阶段性降低失业保险费率为1%的政策期，同时还将允许延期基本医疗保险费至3月31日缴纳。如开通资质认定和产品检定绿色通道，全力保障道路运输畅通和安全，推动联合生产、委托生产等生产方式。如围绕防疫物资生产企业，增设了政府专项资金。如围绕重大项目开复工，开通了招投标在线平台等。（刘国栋整理）

    市工信局

    降本减负降租减费 支持中小企业复产复工

    沈阳市工信局副局长冯哲介绍，在沈阳应对疫情支持企业经营发展的17条政策中，有3条政策直接指向中小企业，其他政策也对中小企业降本减负、复产复工形成了有效的政策支持。

    比如第十条“允许困难中小企业减免和延期缴纳税款”，考虑到受疫情影响，部分中小企业可能无法按期办理纳税申报，或因特殊困难无法按期缴纳税款，这类企业可申请房产税、城镇土地使用税减半征收；对有特殊困难不能按期缴纳税款的企业，可向市税务部门申请依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。

    第十一条“引导降低中小企业房产和土地租金”，要求疫情期间国有房地产所有单位带头减免承租中小企业房产和土地的租金，鼓励其他房地产所有者为租户减免租金，同时对承租市属直管公房的中小企业，可暂时免收3个月的房屋租金。

    第十二条“纾缓中小企业用能成本压力”，为中小企业在水电气等用能方面给予最长不超过3个月的缓交期。这些政策直指中小企业发展痛点、难点，为中小企业应对疫情、砥砺发展提供了动力。

    （黄超整理）

    市金融发展局

    落实不抽贷、不断贷、不压贷要求

    为保证经济平稳运行，打一场金融纾困战，沈阳市金融发展局将围绕保存量、创增量、降成本、稳续贷等重点，政府、金融机构和企业三方联动，共渡难关。

    沈阳市金融发展局副局长郝明介绍，将认真落实银行监管部门不抽贷、不断贷、不压贷的要求，鼓励金融机构主动为符合续贷条件并提出续贷申请的企业做好续贷安排，利率水平按照贷款发放时最近一次人民银行公布的一年期LPR（贷款基础利率）减点执行，力度要比原有贷款利率水平下浮10%以上，确保企业融资成本不高于2019年同期水平。

    积极推动政策性银行、国有商业银行、股份制银行对疫情防控重点保障企业提供优惠贷款利率。对于列入国家、省、市级重点医用物品和重点生活物资重点名单的企业，贷款利率上限为贷款发放时最近一次人民银行公布的一年期LPR减100个基点。

    担保机构对续贷企业提供续担服务，政策性担保机构将担保费率一次性降到政策性要求的最低点。政府将“助保贷”产品对续贷业务打开，为银行提供风险分担。对只有归还本金才能符合续贷条件的企业，可以使用“应急转贷”资金进行还本续贷。

    鼓励银行机构对于新增贷款参照续贷政策进行安排，鼓励非银行金融机构和地方金融组织参照银行的做法调整存量和增量业务。

    同时，鼓励保险机构采取扩展存量保险产品责任范围的方式，将新冠肺炎纳入重大疾病保险的赔付范围。

    （刘洋整理）

    市商务局

    对接在沈外贸企业 落实相关政策

    近日，商务部办公厅印发了《关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知》，针对在沈外贸企业，沈阳市采取了哪些措施呢？

    沈阳市商务局副局长陈立元介绍，疫情防控期间，沈阳市迅速对接在沈的外贸企业，落实商务部《通知》及省市《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持企业经营发展若干政策措施》等文件精神，帮助企业解读政策，制定切实可行的应对措施。

    同时，充分发挥外贸、外经企业优势，在国外驻沈商务机构，全市外贸、外经、医药供销企业及相关部门的支持下，全力组织防疫防护物资的进口采购、捐赠。东北制药进出口贸易公司派出专人免费代理进口业务，为进口物资快速通关提供有力支撑。并及时向区县、企业及相关部门，发布国内外医疗防护物资的货源信息，搭建供需对接的桥梁。（王晓婷整理）

    市应急局

    明确14条管控措施 提出16条建议强化安全

    沈阳市对开复工企业采取了一系列安全监管措施，并对定点医院和疫情防控物资生产企业提供保障。

    沈阳市应急管理局副局长谢辉介绍，针对危化品、非煤矿山、制造业三个行业领域，沈阳市从安全审查、执法检查、验收审核等方面明确了14条管控措施。编发了《企业复产复工安全指导手册》，从主体责任落实、疫情防控和安全生产三个方面提出了16条建议。

    按照“2+1”模式（2名工作人员+1名专家）成立18个检查组，对市管危化品、制造业企业定点包保，科学指导企业扎实做好复产复工企业的疫情防控和安全生产工作。

    对定点医院和疫情防控物资生产企业，加大安全服务保障和应急联动力度。对全市定点医院等重点单位和企业，组织111名干部组建37个应急保障分队，落实包保责任制，协助排查整改隐患，协调解决应急设备设施运行需求。坚持快介入、快联动、快指导、快服务，组织专班定点包保防疫物资生产企业，指导企业做好开工复工安全检查和安全防范工作。欢迎市民通过拨打12350，举报安全生产事故隐患和各类非法违法生产经营建设行为。

    （王晓婷、赵国清整理）

    市市场监督管理局

    六方面规定+无接触配送 确保网络送餐安全

    针对如何对第三方平台送餐加强监管等问题，沈阳市市场监督管理局副局长李学良做了介绍。

    首先，市市场监督管理局发布了《餐饮服务单位新型冠状病毒感染的肺炎防控工作规定》和《关于新型冠状病毒感染的肺炎防控餐饮消费提示》，要求餐饮单位从停止群体性聚餐、加强环境消毒及从业人员自身防护、加强外卖送餐管理等6个方面按照规定执行，阻断餐饮环节新型冠状病毒传播途径。

    其次，加强网络第三方平台监管，沈阳市市场监督管理局紧急电话约谈美团、饿了么两家网络订餐平台驻沈负责人，要求其加强对入网餐饮单位和外卖送餐人员的疫情防控管理，包括要求网络订餐平台对未取得有效资质的业户一律不许入网经营；没有实体店的一律清除平台；加强对送餐人员的体温监测，要求全程佩戴防护口罩；加强送餐器具卫生管理，送餐箱在每次送餐清空后进行消毒。

    同时为确保送餐环节的安全，沈阳市市场监督管理局要求美团、饿了么两家网络订餐平台推行“无接触配送”服务，由骑手和订餐市民协商将餐食放在指定位置，如小区入口、公司前台等，送达后通过电话告知订餐市民自行取餐。通过减少面对面接触，保障广大市民和骑手在收餐环节的安全。

    （吴宏、包晗整理）

    市房产局

    老旧开放式小区均设专人值守

    没有物业的老旧小区、开放式小区是如何加强疫情防控的？

    沈阳市房产局总工程师刘戈表示，按照《关于印发全省城乡社区(村)疫情严查严控措施30条的通知》《沈阳市加强住宅区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》的要求，市房产局强化疫情防控网格化管理，推动联防联控，全面落实住宅区疫情防控措施。

    针对老旧小区、开放式小区，在保证消防通道畅通的前提下实施封闭管理，设专人值守，对外来人员实行测温、登记进入，外防输入、内防扩散，特别是对地下车库、一楼门市等隐性出入口加强排查防控。

    房产局会同市直部门组成23个暗访组，每天对全市住宅区、尤其是开放式住宅区的实施封闭工作进行暗访，对未实施封闭的即时向各区县（市）政府发整改函；23个暗访组将会同市政府督查室进行联合暗访，对住宅区封闭管理情况强化暗访检查并及时进行通报，对于屡次出现问题且整改不到位的，将会同市纪委监委提出问责意见。（张晓宁整理）

    市交通局

    老人儿童扫码乘车可用自制“名片”

    在沈阳乘坐公交、地铁、有轨电车等交通工具都实行了实名登记、扫码乘车。老人、儿童等人群以及没带手机等情况应如何处理？

    市交通运输事务服务与行政执法中心主任王卫东表示，在公交、地铁、有轨电车、出租汽车上实施二维码乘客实名登记，便于一旦出现疫情可根据车辆或乘客的信息，快速准确进行双向追溯。

    对于老人、儿童等人群以及手机没有流量无法扫描等情况，设计了司乘人员代为录入联系方式的功能。建议老人或小孩单独出行的，可以自制“名片”，把姓名、联系方式等信息写在纸片上，上车时出示给司乘人员拍照留存，后由公司整理后归档备查；也可由司乘人员或其他乘客代为帮忙。      

    （张晓宁整理）

编辑： 杨洋