县委全会报告系列解读之三加大改革创新力度激发内在发展潜能

县委十七届二次全会提出要加大改革创新力度 ，把改革创新贯穿于巩固脱贫攻坚成果、加快城乡统筹发展的全过程，激发内在发展潜能，为逐步缩小城乡收入差距，建设城乡统筹发展示范区提供动力源泉。 

1.创新扶贫脱贫机制。以“扶贫先扶志”为着力点，激发贫困群众自力更生内在动力，进一步创新扶贫开发模式，建立脱贫长效机制，完善支持新型经营主体政策体系，带动贫困户增收致富。开展好“城乡互联、结对共建”活动，建立贫困乡村与对口帮扶单位密切联络机制，争取获得更加长期的有效支持。建立脱贫销号、返贫录入的监测体系，完善社会帮扶对接机制，及时更新发布“扶贫超市”信息，实现政策帮扶、社会救助与群众需求精准对接。设立县乡村三级扶贫政策咨询、全程代办平台，全面打通扶贫政策精准到户“最后一公里”。实施最严格的督查考核问责机制，推动脱贫攻坚工作取得更大成效。

2.构建多元化金融服务体系。探索建立融资平台、担保平台、信用平台等多平台联动的融资机制，引导金融服务机构为项目开发、城乡建设量身定做金融产品。积极拓宽政府资本与社会资本合作领域，努力在PPP项目建设上实现突破，全力争取上级产业基金和专项建设基金支持，提升康平县产业发展和公共服务供给水平。完善《康平县专项扶贫资金管理使用办法》，建立更加灵活高效的资金管理使用机制，切实提高扶贫资金使用效率。

3.鼓励创新创业。健全创新创业政策体系和服务体系，打造一批企业创业孵化基地，鼓励百姓创家业、能人办企业、外出打工经商人员返乡创业，把康平打造成为辽北地区最具创新精神、最具创业活力的双创基地。鼓励支持中小微企业、非公经济创新发展，实现产业转型与促进创业就业同步提升。搭建康平县农副产品直供沈阳大超市营销平台，培育支持农村电商发展，无缝对接“大市场”。深入实施“人才强县”战略，加大各类专业人才引进交流力度，落实好人才培养计划，确保产业发展“接力棒”后继有人。