市信用中心积极推动守信受益失信受限的城市发展信用环境建设

市信用中心积极推进信用体系建设与“放管服”改革结合，推动建立贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，不断提升监管能力和水平。一是大力推进信用承诺制，提高政务服务效率。配合有关部门出台容缺受理管理办法、告知承诺制工作方案等，政府服务事项实现告知承诺和容缺受理广覆盖。目前，我市在59个证明事项中试行告知承诺制、1054个行政事项中试行容缺受理，共归集、公示190万份信用承诺书，违诺率低于十万分之一，信用承诺事项占法定可承诺事项总量的比例位居全国前列。二是推动建立信用分级分类监管机制，保障行政监管精准发力。通过建立企业大数据信用评分模型，为行业主管部门建立分级分类监管机制提供参考，推动信用评价结果与“双随机、一公开”工作结合，逐步实现行政监管对守信主体“无事不扰”、对失信主体“无处不在”。在此基础上，推动各行业主管部门积极探索研究行业专属信用评价模式。目前，大连已累计制定各类分级分类监管制度100余项，走在全国前列。三是配合多部门规范开展协同监管，推进联合奖惩有效落地。编制了《大连市守信联合激励和失信联合惩戒行为清单和措施清单》，为联合奖惩开展提供保障。建设了联合奖惩自动化系统，并与全市各有关单位业务系统进行对接，实现联合奖惩自动化全覆盖。推动各相关单位根据清单制定实施细则，如出台医疗保障失信惩戒管理办法，明确将欺诈骗保行为纳入社会信用管理体系的具体流程等。四是建立健全信用修复机制，保障社会主体合法权益。实行“线上线下”并轨，在“信用中国（辽宁大连）”网站开设了“信用修复”专栏，公示信用修复说明，详细介绍信用修复条件、信用修复流程等；在市信用中心办公地址设置信用修复专用场地，受理市场主体现场修复申请。同时，在疫情期间开辟信用修复绿色通道，压缩时间，为相关企业提供高效修复服务。