大连市审计局五步走促进审计信息化事业发展
大连市审计局坚持问题导向,聚焦短板弱项,积极探索实践,分“五步走”,序列开展审计信息化工作,促进信息化建设提质增效。
第一步,科学调配,制定数据采集计划提效率。年初,结合审计计划,经过分析研判,该局首次以明确数据采集计划的方式确定本年度需要提取数据的审计项目。数据采集计划对电子数据的采集口径、内容、时间范围和质量起到很好的约束作用,有效地保证被审计单位所提供数据的准确性,为扎实开展年度审计项目打下坚实的基础。
第二步,组建团队,整合人才资源解难题。跨部门整合计算机审计骨干,组成数据分析团队。在大型审计项目中,由数据分析团队将采集到的数据资源作为第一突破点,建立数据分析模型,探索数据分析思路,将筛查的结果第一时间交付现场审计组进行核实,形成发现疑点和落实反馈的工作链条,充分发挥数据分析在审计中的引领作用,奠定从以点带面到整体推进的工作总基调,解决以往分散核查效率低的难题。
第三步,保障有力,下好数据采集先手棋。为克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,该局以实现财务数据采集全覆盖为总体目标,在保证安全的前提下,建立微信联络群,及时督促全市各级预算单位做好数据备份,通过无接触方式报送财务电子账套。数据分析团队充分利用采集到的电子数据,为现场审计组的精准延伸提供有力的数据支撑,拓宽了审计的广度和深度,从而有效地提升审计效率。
第四步,以审促建,把牢信息系统风险关。该局成立政务信息系统审计项目组,对大连市37个政府组成部门和10个市委市政府直属事业单位政务信息系统的安全性、可靠性和经济性进行审计调查。审计组从体制机制的角度,对系统建设的可行性、网络的安全性、资源的共享率等方面提出切实可行的建议,得到市委、市政府的高度重视,有效推进全市电子政务信息系统“政务服务一网通办”的建设,切实增强各单位、各部门的网络安全意识。
第五步,精准施策,创新审计方法破壁垒。面对多年来企业审计“打不开账”的困局,该局立足审计信息化工作实际,在实现预算执行审计全覆盖的基础上,下大力气探索国资国企财务数据全覆盖。通过前期深入调研,以市国资委的国资监管平台作为数据切入点,成功提取出市国资委旗下31家企业集团及所属500余家子公司近三年的财务数据,整理形成审计分析用表,成功建立数据采集模板,实现单体账套核查以及数据全覆盖分析的功能,打破企业间数据关联分析难度大的壁垒,为开展国有资本运营全覆盖审计提供了有效解决途径。