市委书记项世伟到海城经济开发区调研

2月21日，市委书记项世伟到重新进行区划调整后的海城经济开发区进行调研。市政府党组副书记、海城经济开发区管委会主任范静国，副主任高光楠、李松涛，副市级干部王磊及发改、环保、规划、国土、服务业、工商、财政等部门领导参加调研活动。

项世伟首先听取了海城经济开发区情况汇报。南台箱包城整体划入海城经济开发区后，海城经济开发区依据发展实际，重新确定了产业定位，即以专业市场和重点产业为依托，大力发展专业市场产业集群、市场配套加工产业集群、能源装备制造产业集群、观光购物为主的旅游产业集群以及生态宜居的滨河新城，重点打造沈海高速沿线西柳至南台40平方公里专业市场集中区。城市空间发展方向主要是以海城河为轴沿河跨河发展，专业市场产业集群主要是以沈海高速公路为轴沿路跨路发展。城市规划发展目标定位为东北商贸名城、东北亚箱包之都、能源装备产业基地、生态宜居的滨河新城，以及中国专业市场最集中区之一。近期工作目标一是力争用1至2年时间跻身国家级开发区。二是经过3年努力经济发展水平进入全省开发区前10名，税收达到20亿，公共预算收入达到20亿，工业产业集群主营业务收入达到1000亿，专业市场交易额达到1500亿。

项世伟对区划调整后的海城经济开发区的工作表示满意，同时对海城经济开发区下步工作提出具体要求。他强调指出，第一，目前对海城经济开发区而言，体制的设计和决策的部署，无论从市委、市政府的层面，还是从开发区的层面，都已经完成。但在体制设计上，只具有走向市场的职能，没有实行公司制改造。下步重点要加快西柳市场和南台箱包城市场股份制公司的成立，建立现代企业制度，进而推进专业市场的大发展和快发展。而对于决策的部署，重在落实，落实，再落实。任务要落实到人头上，决策、决定、执行、监督形成闭路，提高工作效率，提高破题效率。而在分工和负责的过程中，要研究问题导向下的选人用人机制，干部一定要用当其时，用在其位。第二，海城是县级城市，还处于城镇化的初级阶段，城镇化的路子还很远。为此，要脚踏实地、实事求是地找准定位，无论是在城市建设，还是在招商引资尤其是服务业业态的设计能力上，一定要冷静把握，不要过高端，要控制进入城市的生活成本。第三，要以专业市场、市场配套加工、能源装备制造等主导产业为依托，培育龙头企业群，完善产业链条。第四，要全力抓党建，推动经济和社会发展。验军、西柳、南台三个街道党委书记的核心工作就是以以人为本的城镇化为牵动，全力***“三农”问题。“农村问题”就是要加强基层组织建设，重点要加快农用地的确权和流转，使村集体资产有更多收益，实现可持续发展；“农业问题”就是要实行1+X”现代规模农业发展模式，实现集约经营。同时通过增减挂钩，实现农业资源效益最大化；“农民问题”就是要推广验军街道二台子社区农民带着权益进城，提供股份制岗位的成功做法，使农民成为有复合型身份的新型农民。最后，项世伟希望海城经济开发区更加注重研究土地利用规划、城市建设规划和主导产业项目规划，坚定信心，扎实工作，积极***土地、资金等难题，实现更好更快发展。