向警务保障要战斗力

　　近年来，随着形势的不断变化和发展，公安机关担负的责任越来越大，所承担的任务日趋繁重，无形中对警务保障工作提出较高要求。8月4日，从鞍山市公安局获悉，目前，全局已在执法办案场所上新改造21个讯问室，895辆辽O车牌全部取消，利用刑事科学技术直接认定犯罪嫌疑人67名、破案1900余起……上半年，鞍山市公安局坚持以实战为引领，积极探索创新警务保障新方法、新手段，为公安战斗力生成提供强有力的警务保障，使警务保障工作更好地贴近实际，服务实战，为打造平安钢都奠定了坚实基础。
　　把经费用在刀刃上
　　“坚持钱往基层花，劲往基层使，把经费用在刀刃上，是我们始终坚定不移的警务保障理念。”鞍山市公安局警务保障部主任朱峰说。
　　为让有限经费发挥出最大效能，年初以来，鞍山市公安局警务保障部结合全局实际，对有限财力进行合理统筹，积极优化经费使用结构。在对经费进行统筹安排时，根据“总额控制、自律开支、超支不补、结余留用”的原则对经费实行包干制。
　　“集中管理，分户核算”，他们把全年预算经费按月份、按人头平均分配到各单位，实行宏观控制，微观把关。全局各个二级机构主要负责人是本单位包干经费管理使用的第一责任人，根据规定负责单位包干经费的管理与审批，每个单位设置一名兼职报账员，按照市局警务保障部统一核拨的经费数额和规定程序办理报销手续。
　　精打细算，把好经费支出关。建立完善财务管理制度、公务接待工作餐制度、车辆管理制度、机关管理等一系列管理制度，形成以制度管事，用制度理财，做到有章可循，违章必究，有效避免了随意支出、超标支出等问题，促使财务管理逐步走上规范化、制度化轨道。
　　据了解，鞍山市公安局还先后启动市局、四城区分局、高新区分局、开发区分局等7单位执法办案场所集中改造工作，新改造21个讯问室。4次开展全局各执法办案场所功能分区、功能室、装备配备、资金预算等建设现状和改造计划的调查摸底。
　　把车辆装备改革引向实战
　　以实战为牵引，不断加大公安装备投入力度。结合党的群众路线教育实践活动，警务保障部先后对全局公务用车进行充分整合，实行统一管理，配备车务人员，24小时值守，遇到紧急情况能够第一时间赶赴现场。
　　为保证全局警用车辆关键时候开得出、冲得上，全局警务车辆实行统一定点维修、定点保险、定点加油和定期保养，科学核定单车油耗定额，减少了车辆维修费用支出。
　　在清理超标车和辽O专属牌照行动中，市局领导班子主动带头，一级抓一级，主动清理更换，全局超标编公车全部清理，895辆辽O车牌全部取消。每逢节假日，市局全部公车集中停放、全部封存；每逢重大会议，与会领导和人员集中乘座保障部提供的大客车，既杜绝了公车私用，又节约了成本。
　　在此基础上，警务保障部还围绕装备管理标准化的相关要求，细化制定了《装备管理使用暂行规定》、《武器弹药库管理规定》、《武器弹药管理人员守则》等一系列制度规定，规范应急物资储备仓库管理工作，构建起更加规范更加完善的应急保障物资管理机制。
　　市局通过严把项目和大额资金使用的统筹和监督，不断提升资金投入产出比，切实把资金集中到迫切需要的地方，完成高清视频监控系统二期等重点项目建设任务，为公安主业提供了有力支撑。
　　年初以来，全局利用刑事科学技术直接认定犯罪嫌疑人67名，破案1900余起，利用视频技术破案同比上升52%，抓获犯罪嫌疑人同比上升63%，刑事破案数年均增长3.27%，破获经济犯罪案件、毒品刑事案件数年均增长24.57%、9.6%，命案侦破率平均达96.7%，近两年来的11起现行命案全部侦破。
　　把节俭作为精细管理之本
　　市公安局高度重视建设节约型公安机关，坚持科学化、精细化、规范化管理。为大力培养全警的勤俭节约意识，他们把资源节约工作列为“一把手工程”，并将节能节约工作列为机关精细化管理考核。
　　工作人员在市公安局警务保障部看到，《鞍山市公安局勤俭节约管理规定》、《鞍山市公安局冬季供暧实施方案》等一系列规章制度，都以文件形式下发到各部门。在基层，这些规章制度有力规范了民警行为，能主动、自觉地做好各项资源节约工作。
　　时下，在鞍山市的各级公安机关，以往那种类似长流水、长明灯现象得到了有效杜绝。节约每一张纸、每一度电和每一滴水，提倡双面打印、节约电话费的勤俭节约之风在全局上下正悄然兴起。无论是在市局、分局机关，还是在基层所队，工作结束后及时关掉相应电器电源，已成为每名民警的自觉习惯。
　　为从根本上减少人财物的浪费，鞍山市公安局认真落实政府采购制度，全局办公电话全部实行包干限额制度，超支自负。上级领导来局检查工作，减少陪同人员，降低招待标准，局领导及机关各部门下基层检查工作或基层到局里开会，一切从简，只招待工作餐。
　　截至6月末，全市公安“三公”经费下降17.21%。全局共节约差旅费26万余元，节约办公费16万余元。利用节约的资金为基层添置计算机、打印机、复印机等设备，提高了办公自动化水平。