回眸2014群众路线篇9张会议桌解决群众最难事

“银南翔”正发生着巨变：古镇、新楼相互映衬，高铁轨交来往穿梭。城市化的推进，也让这里的党群工作、社会治理、民生服务等面临着巨大的挑战和转变需求。

拿什么来服务群众？在党的群众路线教育实践活动中，南翔镇致力于“系统性做好群众工作”，在继续推进“零距离”服务等工作机制的同时，创新设立9个“联席会议”等一批新制度。9个“联席会议”，连起了群众呼声的新桥梁；9张“联席会议”桌上，唱响民生和城市建设新乐章。背后，是全镇4949名党员高标准、严要求推进群众路线教育实践活动的承诺和努力。

不等不靠：“辛辣味”中听民声

进农村、走社区，个别听、集体谈，通过多种渠道和方式，南翔镇的四千九百多名党员与群众面对面，倾听他们的意见建议。这些意见中，有的焦急、有的苦恼、有的辛辣、有的不给面子。党员们说，就是要听到百姓百声！

听什么？听“不同声音”！在白鹤社区，一堵围墙让同盛小区和255弄小区间打起“冷战”。这边的业主说道路太窄汽车通不过，要把墙移过去；那边的业主说停车位紧张，我们还想在墙边新辟停车位呢。“公说公有理、婆说婆有理”，白鹤社区陆敏娜等党员两边听取群众意见，进行协调，最终敲定解决方案：一边移墙放宽道路，一边合理让步给对方开辟停车位。一举两得的做法受到两个小区居民的欢迎。需求多、情况杂，如何做到“兼听则明”？南翔镇要求党员结合主题活动广泛听，利用今年新一轮的“零距离交流、组团式服务”活动，对所有村、社区、重点骨干企业进行联系走访，确保听得多、听得全。今年上半年，累计走访居民达55129户。此外，南翔镇还通过信件的方式，向全镇四千九百多名党员开展意见大征集，更广泛地听取党员的心声。

听什么？听“言下之意”！“四个轮子没处放。”银翔小区的群众对前来走访的党员高静丽焦急地说。该小区车满为患，还常常出现乱停车堵路、车辆碰擦等情况。没车位，开几个车位出来不就行了？高静丽等党员发现，事情并非这么简单：该小区建于上世纪九十年代，规划落后才是导致小区矛盾频发的真正原因，除了停车难，污水管道老化堵塞、绿化规划不合理等情况都是问题。为此，党员们联系开发商和镇相关部门，由规划入手进行综合改造，解决了停车难、排水难、绿化破损等一连串的问题。百姓意见天天听，过去容易“头痛医头、脚痛医脚”，今年，南翔镇要求党员必须透过表象深入挖，对百姓的意见建议进行全面分析，避免“就事论事”。

听什么？听“辣味批评”！“一个活动室都没有，难道要我们在马路边下棋？帮帮忙哦！”今年以来，几次“议事会”上，德园社区支部书记顾文军刚开口询问群众意见，就被居民们不客气的“帮帮忙”声包围。顾文军和居委干部们一边安抚、一边承诺：我们一定尽快解决！百姓的批评不无道理，小区里65%以上是老年人，一个活动室的要求不过分。但客观上社区资金紧张，想要一夜之间“变”出个活动室来也不可能。最终，借着“平改坡”实事工程实施的契机，社区党员们最近终于为老人们找到了近百平米的活动场所，即将开工建设。面对群众的批评声、质疑声，南翔镇要求党员们不能含糊其辞，更不能避重就轻。

百尺竿头：“两区建设”验成效

要做“功能转型示范区”，也要做“现代化新型城区”。正在加紧“两区建设”的南翔，用哪一把“尺”来衡量教育实践活动的成效？南翔提出，要以深入开展教育实践活动促进工作，用抓好工作检验教育实践活动的成效。

在浏翔村内，多数人看得到高耸的铁塔间，高压线穿梭着为市民送去生活“动力”，村里忧愁的，却是“高压走廊”间近20万平方米、占地350亩的违法建筑。这里涉及租地户28家，承租户225家，共有工厂企业351家，来沪人员五千余人。村民们对此反映最大的，就是治安问题和环境破坏。如何还群众和城市一片“净土”，成为一个难啃的“硬骨头”。为此，镇综治办、规保办、土地所、城管、大联勤等部门联手，通过调查摸底、广泛宣传和动员签约搬离等工作，有理有据、依法依规让违建者服服帖帖。截至目前，“高压走廊”内违法用地和违法建筑拆除签约工作已经基本完成，全面进入搬离和拆除阶段。

无独有偶。6月21日，南华一村506户公房租赁户之一的王先生在搬迁合同上签字，开启了他和家人全新的生活。随着城市的建设加快，王先生和小区其他居民一样，有些“坐立不安”：小区房屋经权威部门检测已经属危房，不适宜居住，另外拥挤的楼道、多户共用的厨卫间，已无法满足需求。于是，在教育实践活动中，作为“属地管理方”的南翔，开始为居民们勾画新的家园。采用异地安置、三年属性不变（即“公房换公房”）的原则方式，于6月启动摇号、签约，目前多数居民已经成功签约并陆续开始搬迁。

正是因为南翔镇坚持教育实践活动和日常工作的“两手抓、两不误、两促进”，南翔的党员干部敢担当、敢碰硬，使“两区”建设驶上了一条“快车道”。

联手办事：一张桌上解难题

面对群众反映的难题，如何通过高效率的处置方式实现“即知即改”？今年以来，南翔镇全面实行“联席会议”制度，设置了9个“联席会议”，全由主要领导牵头召开，分管负责人、职能部门负责人等参加会议。一批重点难点问题，正是通过“联手办事”的新思路得到化解。

100米长的护栏，让云翔社区走马塘边的群众不再提心吊胆。52岁的龚惠明每天来此健身，优美的景色背后却是河道间缺少护栏的安全隐患。老龚和周边居民向前来听取意见的社区党员王静提出担忧：“特别到了晚上，可别有人一脚踏空！”解决问题却并不容易，要调查、要研究、要资金，显然超出了居委的能力。通过镇里的“联席会议”制度，云翔社区很快和镇水务部门牵起手。3天内就完成了整个工程。4月底，崭新、美观的金属护栏成了古镇老河边靓丽的新景点。

10米宽的桥洞，是新丰村村民们过去的一个“心病”。新勤路穿过沪嘉高速连通东西，车流不息。但因为地势原因，遇到大雨就要积水，给来往百姓带来不便甚至安全隐患。去年一场台风，更是让村党总支副书记赵轶炜边“看海”边着急。真要改造积水点，缺资金，更缺技术。“联席会议”能不能帮我们解决难题？一张“问题登记表”摆上会议室，没过几天镇规建办和镇水务站的工作人员就赶来现场。通过联合行动，桥洞边排设了90米长的下水管道，新接上强力排水泵站，最近，几场大雨来临，这里依然“稳笃笃”。

1米多高的老防盗门被刷上防锈漆，焕发出新的光泽。伴随着建筑工人手中飞舞的刷子，解放街上的老楼仿佛“年轻”起来。“以前墙壁很脏，手都不敢碰。”20号楼居民钱淼洪告诉记者，解放街上这里多是零散的老式居民楼，房龄在20年以上。因为历史原因，这里的物业资金短缺，看似简单的粉刷修缮举步艰难。依然是通过“联席会议”，让群众的呼声变成了党员的行动。由镇管社区办等单位牵手，解决了资金难题，为17个楼道的老居民房刷上新粉和防盗门防锈漆。

今年以来，“联席会议”制度让群众的意见建议“事事有回音、件件有落实”：2次群众意见建议处置“联席会议”上，基层上报的105个问题得到***督办，已有63个事项处理完成；在镇管社区与居民自治工作“联席会议”上，对村居管理中16个突出问题明确了责任部门和处理要求，确保其有效推进落实；在社会治安综合治理工作“联席会议”上，22个重点信访积案得到分解落实

来源：《嘉定报》