五角场街道邻里益家公益项目促居民参与社区建设

　　社区公益项目基金计划投向谁说了算？五角场街道给出的答案是：以“党建引领社区共治”为抓手，鼓励居民区、社会公益组织主动申报符合社区实际的服务项目，再由大众评审代表投票决定、项目评审委员会专家审核确认。通过层层筛选，产生“需求导向式”、“群众参与式”公益项目，受到居民的普遍欢迎。

　　项目申请鼓励居民参与

　　5月15日，“汇丰社区伙伴计划”二期项目签约仪式在五角场社区文化活动中心举行，五角场街道党工委与上海屋里厢社区服务中心负责人，共同签订了项目合作协议，“邻里益家@五角场街道社区基金计划”项目启动。

　　“邻里益家@五角场街道社区基金计划”是五角场街道党工委、办事处主办，在五角场街道社区基金的支持下，由上海屋里厢社区服务中心承办，汇丰银行（中国）有限公司资助的公益项目。通过征集社区公益项目的方式，吸引对社区公益服务有热情、有想法的社区成员广泛参与，经遴选与实施辅导，发掘一批可行性创新性高、切实有效解决社区居民需求的微小型公益服务项目。

　　公益项目的申报主体，可以是符合条件的的社会组织，也可以是居民团队或个人；实施方式从以往的“街道购买服务项目”，转变为“街道社区基金资助社区项目”，街道社区基金与“汇丰”共同用于项目的累计年度资金则达到40多万元。这些“利好”措施，极大激发了居民群众参与的积极性。

　　为保障公益项目公正有序运行，五角场街道在抽调骨干力量负责组织协调基础上，成立了社区基金项目工作组，马不停蹄地深入各个居民区展开调研，听取居民意见、建议，基本掌握了区域内社区基本情况、资源、愿景、公共议题。

　　随后，及时组织召开说明会，向32个居民区干部、社区居民代表、辖区内专业社会组织、爱心企业代表等3000多人，介绍了社区公益项目申报的主体、公益项目的评选标准以及项目申报的流程，并现场解答社区居民对社区基金计划的疑惑和问题。随后，相关的宣传海报在各个社区广泛张贴，社区干部也积极动员居民讨论社区相关公共议题、策划相关社区公益项目。

　　截至6月30日，国权北、北茶园、仁德、蓝天等居民区社会组织和个人踊跃上报，共申报14个涉及“邻里互助”、“心理咨询”、“文化宣传”、“安全清洁”、“公共事务”、“社区治安”等民生社区公益服务项目，项目工作组分别对其进行了初步优化完善。

　　居民筛选＋专家评审保障公正

　　为了客观、公开评选出符合居民需求的公益项目，社区基金项目工作组决定，所有申报的项目需要通过大众评审和专家评审两个评审环节确定。

　　7月10日上午，“邻里益家@五角场街道社区基金计划”项目大众评审会，在五角场街道文化中心举行。按照“符合社区需求”、“计划内容可执行”、“非补助性且项目可持续”、“能带动更多的居民参与”等要求，40多名代表投票表决筛选社区优秀公益项目。

　　评审会上，项目申报人分别介绍了蓝天居民区的“互动式心理剧”、北茶园居民区的“邻里互助”、仁德居民区的“安全社区”、国权北居民区的“为老服务”等公益项目。按照评审规则，投票达三分之二以上的项目才能通过大众评审。在评审会结束时，产生了戏剧性的一幕：14个申报项目全部通过了大众评审。记者在现场发现，政通一居民区居民郑玉珍给14个项目全部投了赞成票。郑玉珍说：“这些公益项目都是居民迫切需要的服务内容，希望每一个都能实施。”

　　近日，在蓝天居民区举行会的“邻里益家@五角场街道社区基金计划”项目专家评审会上，由复旦大学教授、社会组织代表、公益伙伴单位、媒体等从业人员组成的专家组，对14个项目进行了更为细致的评分，内容涵盖“在地性”、“公共参与性”、“创新性”、“经费预算”等10项。

　　项目申报人分别向专家们介绍了项目的实施目标、服务对象、实施策略等相关内容，评审专家提出相关问题并给出优化完善项目的建设性意见、建议。最终，专家组也亮起绿灯，全部通过所有的申报项目。

　　“市委‘创新社会治理、加强基层建设’一号课题两个很重要内容，一是要求‘社区共治，激发多元主体活力’，二是要‘扶持发展社区生活服务类和公益事业类、慈善互助类、专业调处类社会组织’，因此，街道希望通过汇丰项目，吸引更多的公众参与到社区建设中，培育出更多优秀的社区公益项目和公益组织，带动更多社会力量参与社区建设，激发更多社区活力，进一步形成并完善‘多元共治’的社区治理体系。”五角场街道社区公益项目实施负责人介绍说，项目经过层层筛选全部胜出，体现出社区居民群众对于公益服务项目的迫切需求，对于超出预算部分的资金，街道将做好托底保障，确保每一个项目都能如期上马，并安排专人全程***项目实施。

　　据悉，“邻里益家”公益项目确定后，五角场街道将加快社区公益基金投入，强化实施团队能力建设，有针对性地开展各项惠民服务活动；同时，发掘、培育社区组织和社区志愿者，调动居民关心、参与社区事务的热情，建立自下而上的自治、协商、参与机制，培育社区多元建设主体，激发基层社区活力，促进社区可持续提升发展。