上海市静安区彭浦镇人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告

索取号:JF9900000-2021-001发布机构:彭浦镇政府标题:上海市静安区彭浦镇人民政府 2020年度政府信息公开工作年度报告文号:主题分类:成文日期:2021-01-26发布日期:2021-01-26

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上海市静安区彭浦镇人民政府 2020年度政府信息公开工作年度报告

  上海市静安区彭浦镇人民政府

2020年度政府信息公开工作年度报告

2021年1月20日

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求,由彭浦镇镇人民政府编制。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项；所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。本年度报告可以在静安区人民政府门户网站。（网址：www.jingan.gov.cn）。如对本年度报告有任何疑问，请联系静安区彭浦镇人民政府，地址灵石路725号，电话56659950，电子邮箱：ppzxxgk@163.com。

一、总体情况

本部门按照《条例》、《规定》，以及市、区政府信息公开工作要点的要求，增强本镇政府信息工作的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权的落实，充分发挥政务信息的服务作用，推进政务公开工作制度化、规范化，进一步深化公开内容。

 (一)主动公开

2020年，本机关共计主动公开政府信息326条。其中，通过“上海静安”门户网站（以下简称“区门户网站”）公开11条；通过“彭浦播报”官方政务微信公开305条；通过官方政务微博公开0条；通过其他方式公布0条。

1、主要公开内容情况

（1）机关职能、机构设置等信息。及时更新本机关主要职责、内设机构、办公地址、办公时间、联系方式、党政领导班子姓名及职务分工等机关职能、机构设置信息。

（2）国民经济和社会发展规划等信息。发布《彭浦镇经济社会发展“十四五”规划编制工作方案》。

（3）财政预算、决算信息。公开《静安区彭浦镇2019年度部门决算》、《静安区彭浦镇人民政府2019年财政决算和2020年上半年预算执行情况的报告》等财政预算、决算信息。

（4）政府集中采购项目实施情况信息。发布《关于支持塘南经济合作社集体工业厂房调整为公共租赁住房改扩建项目（072c-01）予以备案的函》。

（5）突发公共事件的应急预案、预警及应对情况信息。发布《关于进一步做好疫情防控相关工作的通知》、《2020年彭浦镇防汛防台响应预案》等突发公共事件的应急预案、预警及应对情况信息。

（6）按照国家和本市规定应当主动公开的其他政府信息。按照规定主动公开《彭浦镇政府工作报告》; 《2019年上海市静安区彭浦镇人民政府政府信息公开工作年度报告》；《彭浦镇主要职责》；《彭浦镇2019年法治工作总结及2020年计划》；《彭浦镇政府购买社会组织服务的实施细则 （试行）》；《上海市静安区彭浦镇人民政府信息公开指南》等按照国家和本市规定应当主动公开的其他政府信息。

本年度暂不涉及行政规范性文件信息；国民经济和社会发展统计信息；办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果信息；实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序；行政事业性收费项目及其依据、标准信息；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况信息；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况信息；公务员招录等信息；保障性安居工程建设、保障性住房分配、国有土地使用权出让、国有产权交易等公共资源配置领域信息；农村综合帮扶、社会救助和社会福利、基本医疗卫生、灾害事故救援、公共文化体育等社会公益事业建设领域信息；权力清单、责任清单、负面清单及其动态调整信息；基本公共服务的项目清单、服务标准；年度重大行政决策事项目录；政府实事项目立项及实施情况信息；按照本市有关规定应予以公开的行政处罚决定信息；直接作为行政执法和行政管理依据的信息等信息。

2、重点领域信息公开推进情况

（1）新冠疫情防控有关信息公开。疫情期间在区门户网站发布《关于进一步做好疫情防控相关工作的通知》；通过居民区公告栏、电子信息屏、“彭浦播报”政务微信等途径实时推送有关疫情防控信息。

（2）办事服务全过程精准公开。社区事务受理服务中心全面准确公开各类办事指南情况；强化办事服务信息精准推送；通过“上海公共社区”微信公众号、“彭浦播报”公众号进行服务全过程精准公开。

（3）人大代表建议和政协委员提案办理结果信息公开。通过“上海静安”门户网站及时公开本单位答复人大代表建议的办理结果。本年度暂不涉及政协委员提案。

本年度暂不涉及推进上海“四大品牌”、“一轴三带”战略贯彻落实，规划计划、实施方案、政策举措等信息公开； “全球服务商计划”实施方案及配套指标体系、项目清单、专项扶持政策、企业名录等信息公开；持续提升本区营商环境透明度相关信息公开；重大行政决策公众参与程序落实。

3、政策解读情况

本单位通过召开社区代表大会的形式，对街道工作年度报告进行解读；对市、区颁布的各项政策施行后，通过“彭浦播报”官方微信进行发布和解读。

（二）依申请公开

1、收到申请情况。2020年度本机关共计收到政府信息公开申请14件，上年结转0件。当年新收申请中，自然人提交申请14件，约占全部新收申请量的100%；商业企业、科研机构、法律服务机构提交申请0件，约占0%。申请内容主要涉及撤村改制、土地制度、制度公开、业委会工作等方面。

2、申请受理渠道。本机关2020年收到政府信息公开件：当面提交1件；通过邮寄渠道提交6件；通过互联网渠道提交7件。

（1）通过邮寄方式提交。通过邮寄方式提交申请，在信封上注明“政府信息公开申请”字样，并邮寄至本街道办公地址：灵石路725号，应附有效身份证明复印件。

（2）通过互联网渠道提交。登录“上海静安”门户网站，通过信息公开专栏 “网上提交申请”在线填写《申请表》,并上传有效身份证明扫描件或照片。

3、申请处理情况。截至2020年12月31日，本机关已作出政府信息公开答复14件（含上一年结转），结转下年度继续办理0件。主要答复情况如下：

（1）“予以公开”6件,占总数的42.9%；

（2）“部分公开”0件，占总数的0%；

（3）“不予公开”0件，占总数的0%；

（4）“无法提供”7件，占总数的50%，主要包括：“本机关不掌握相关政府信息”7件；

（5）“不予处理”0件，占总数的0%；

（6）“其他处理”1件，占总数的7.1%。

4、行政复议、行政诉讼情况。

2020年度本机关发生涉政府信息公开的行政复议案1件（包括：结果维持1件，结果纠正0件，其他结果0件，尚未审结0件）。行政诉讼0件。

5、制度建立落实情况。

结合本镇的特点，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的政府信息作为主动公开的重点，建立落实静安区彭浦镇政府信息公开工作制度；完善信息公开的查阅服务窗口，进一步规范政府信息公开流程和工作；统一发放政府公报；按照区信息公开工作要求，定期将政府主动公开信息和信息目录上传至区政府门户网站。

（三）政府信息管理

彭浦镇高度重视政府信息公开工作，以公开为原则，不公开为例外，编制《静安区彭浦镇政府信息公开指南》、《静安区彭浦镇政府信息公开工作制度》，供有获取本镇政府信息公开服务需要的公民、法人或其他组织阅读。

结合实际，通过在社区范围内各种形式开展民意调查，使社区居民通过公开的内容了解本镇在社区建设、管理、民生保障等领域工作进展和处理情况。同时，加强本镇各办公室的信息收集，合理公开社区居民高度关心和密切相关的政务信息，确保信息公开覆盖面广、实效性强。

（四）平台建设

本镇结合工作实际，通过“上海静安”门户网站“信息公开”专栏、静安区政府信息集中查阅点、微信公众号“彭浦播报”等大众传播媒体平台对政务事项进行公开，便于公众及时地获取政务信息。

居委会也开通了居委会微信公众号，及时发布更新各类公益民生信息和政府信息，采用小区黑板报、电子公告栏和LED屏幕发布各类民生和社区建设的政策及信息、发放《腾飞彭浦》社区报等形式，为居民提供开放式、人性化、更为绿色低碳的信息公开服务。逐步加大公开力度，促进政府信息公开工作依法、有序、科学、规范、高效推进。

（五）监督保障

彭浦镇高度重视政府信息公开工作，由镇长亲自抓，办公室为职能科室，负责牵头协调，并配备一名工作人员负责政府信息公开的普及宣传、日常管理和综合协调，司法所负责规范性文件的清理；在镇政府办公室设立了1个专门的信息申请受理点，在镇社区事务受理中心开辟了政府信息公开公共查阅点，及时更新政府信息、政府信息公开目录。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，彭浦镇信息公开工作在提升规范化和信息化水平、增强公开实效等方面，取得了一定进展和成效，但与全面落实 “公开为常态、不公开为例外”的原则要求相比，还存在一定差距：一是制度机制建设不够。围绕贯彻《条例》，建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够，健全公开工作机制不够；二是信息公开的范围还不够广，信息的更新还不够及时；三是公开工作队伍能力建设不够，整体的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强。

针对以上不足，本部门将进一步完善信息公开制度机制建设，规范公开程序；重点做好信息更新，做到及时、全面，增加信息的类型；加强学习培训，强化工作人员责任意识，提高政务公开工作的质量和服务水平。

六、其他需要报告的事项

《2020年静安区政务公开工作要点》贯彻落实情况

1、历史信息转化主动公开。对2010年以来未进行公开属性认定和公开属性认定为依申请公开、不予公开的政府公文，开展公开属性重新审查工作，并对已具备主动公开条件的公文类信息予以转化公开，通过静安区门户网站对公开历史信息转化主动公开。

2、主动研判回应社会关切。通过“上海静安”门户网站、静安区档案馆政府信息集中查阅点、本机关业务办理窗口、彭浦镇微信公众号“彭浦播报”、居民区报刊栏等渠道进行公开；依托依申请公开、“一网通办”好差评、“12345”市民服务热线、政务微信等渠道回应社会关切问题。

3、广泛开展多种形式的公众参与。通过走访居民区、企业、镇人大会议的召开，及时了解公众需求；在大数据的环境下，通过“互联网+”的形式，将传统公开形式与网络信息化相结合，建立彭浦镇微信公众号“彭浦播报”，提高公众参与率，充分满足社区公众对政务公开的需求。

4、基层政务公开标准化规范化工作推进情况。编制并及时发布政务公开事项梳理和公开标准目录。

    5、政府信息公开指南及时修订并标注更新日期情况。及时更新《上海市静安区人民政府彭浦镇政府信息公开指南》。

6、2019年度政府信息公开工作年度报告的编制、发布和报送情况。按照规定要求，编制2019年政府信息公开工作年度报告。并于2020年1月30日通过静安区门户网站发布《2019年上海市静安区人民政府彭浦镇政府信息公开工作年度报告》。