凝心聚力打赢脱贫攻坚战

　　2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。连山区深入贯彻党的十九大精神和******关于脱贫攻坚系列***精神，认真落实中央决策部署和省市各级党委、政府工作安排，坚持把打好打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务和民生工程来抓，紧紧围绕196户480人脱贫的任务目标，抓重点、补短板，深入推进精准扶贫、精准脱贫，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。 

　　连山区切实加强党的领导，为脱贫攻坚提供坚实的政治保证，坚持“三级书记”抓扶贫，党政一把手亲自部署、亲自推动、亲自督战，充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。区委书记刘永熙多次下乡调研，现场指导扶贫工作，区长张猛亲自部署扶贫工作，形成区委书记、区长负总责，主管区长抓落实，脱贫攻坚领导小组办公室抓具体工 

　　作体系。区脱贫攻坚领导小组先后召开全体会议，区委常委会、政府常务会多次专题研究脱贫攻坚工作。区政府把脱贫攻坚工作纳入绩效考评，进一步压实责任，推动脱贫攻坚落到实处。 

　　“五个一批”增强造血功能 

　　连山区以产业脱贫为基础，坚持提早部署、科学布局、协同推进、全程监督的建设方针，因地制宜统筹安排各乡镇项目。2019年全区共上报了“五个一批”39个产业项目，其中养殖业项目6个、种植业及农产品加工类项目19个、有机金属加工业1个、种植果树专业合作社5个、手工编织及轻加工类项目8个，共带动建档立卡贫困户3020户6555人。全区31座2.38兆瓦的村级光伏电站已于2019年4月份全部并网发电，累计带动贫困户2076户4796人。 

　　连山区以危房改造为重点，2019年完成建档立卡贫困户D级危房改造任务166户。区委、区政府高度重视危房改造工作，多次召开专题会议，部署、调度、推进危房改造工作，进一步明确责任主体、任务分工、资金管理等工作。各单位各司其职、各负其责、密切配合，区住建局严把质量关，区财政局严把资金拨付关，区政府督考办、区脱贫攻坚领导小组办公室共同督导各乡镇危房改造进度，实行周报告制度，确保危房改造工作平稳有序推进。规范建设标准，保质保量完成危房改造任务，目前，全区危房改造进展顺利，已全部竣工，贫困户已经入住。 

　　认真落实各项扶贫政策 

　　在教育扶贫方面，连山区完善教育资助政策体系，为学龄前儿童、义务教育阶段学生和高中生提供教育资助，为大学生开展生源地助学贷款。2019年，学前教育资助已发放56人5.52万元；义务教育阶段学生资助已发放1616人60.6万元；减免高中贫困学生费用85人次；生源地助学贷款114人次80.39万元。 

　　在健康扶贫方面，连山区为所有建档立卡贫困户缴纳了葫芦岛市连山区人寿保险分公司“无忧保险”每人每年160元。连山区人寿保险公司2018年理赔共计131万余元；为所有建档立卡贫困户缴纳了2018年、2019年补充医疗保险共计2***.1万元，缴纳2019年新农合费244.328万元。对贫困人口参加医疗保险和大病保险全覆盖，将贫困人口全 部纳入重特大疾病救助范围，提高贫困人口住院报销比例，贫困人口参加医疗保险个人缴费部分由财政全额补贴。 

　　在民政兜底方面，连山区织牢织密基本生活安全保障网，对丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的建档立卡贫困户，符合低保条件的，全部纳入低保兜底保障范围，切实做到应扶尽扶、应保尽保。 

　　扎实开展“回头看”工作 

　　连山区开展脱贫质量核查预验收和“三查”工作，共成立4个验收组，深入到10个乡镇、街道115个行政村，经过55个工作日，实际入户4226户，核查户档案5882份，下发整改通知10个和“回头看”督查检查通知1个，督促各乡镇和各行政村加快反馈问题整改。此次“三查”工作累计标记稳定脱贫不享受扶贫政策人员354户、694人；新纳入贫困人口1户、2人；脱贫不稳定返贫人口21户46人，全区贫困人口信息更加精准。 

　　连山区于2019年8月份开展“脱贫质量核查验收反馈问题整改‘回头看’督查检查专项行动”，成立5个“回头看”督查检查专项行动组，对115个行政村逐村督查检查，对贫困户以暗访的形式进行抽查。“回头看”工作现已经完成，对各乡镇下发了问题整改清单，各乡镇正在完善扶贫工作。全面完成“明白卡”、档案兜、“宣传画”三上墙工作。通过三上墙，让帮扶干部深入了解贫困户情况，让贫困户全面了解国家扶贫政策，做到了脱贫成效“说得清”、各级检查“看得懂”、社会监督“有抓手”，为全区脱贫攻坚工作奠定了基础。 

　　连山区委、区政府牵头，全区副县级以上干部实行“联系1个村、包扶1户贫困家庭”的“一联一包”全覆盖，区委常委及四个班子领导带头到包扶村、贫困户，实地调研、现场办公，定期交换意见，解决实际问题，有力推动了脱贫攻坚工作深入开展。连山区与定点对口帮扶全区的10家省、市帮扶部门建立了常态化对接联系机制，同时，选派“第一书记”充实强化“两委”班子，共选派115名“第一书记”，实现全区115个行政村全覆盖，全区各单位分别派驻扶贫工作队积极参与脱贫攻坚和乡村振兴，形成了脱贫攻坚强大合力，坚决打好打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会不落一户、不落一人。