中共建昌县物价局党组关于巡察整改情况的通报

　　根据县委和县委巡察工作领导小组统一部署， 2017年8月31日至9月29日，县委第一巡察组对物价局进行了巡察。12月14日，县委巡察组向物价局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、在党的领导方面存在的问题

　　1.政治站位不高，对上级业务部门重大工作部署没有及时落实，导致发生信访事件。

　　整改措施：一是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻执行上级的各项政策规定和决策部署，确保政令畅通，令行禁止。二是积极解决信访问题，建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制，加强了对信访热点问题的预警和排查工作。对于没有及时落实上级工作要求导致的违规收费问题已逐步得到解决，相关信访事件现已趋于平稳。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　2.政治意识不强，政治上缺乏敏锐性，有的文件只在学习时宣读，没有召开党组会、支部大会认真讨论记录，也没有转发。

　　整改措施：一是加强机关的政治学习，强化党是各项事务的领导核心，突出党的主体责任。二是发扬“钉钉子”的精神，强化工作的落实、督查和***问责，坚决纠正以会议落实会议，以文件落实文件等问题，确保各项工作有亮点、见实效。三是组织讨论大会。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　二、党的建设方面存在的问题

　　3.局党组不能把思想政治教育放在首位。

　　整改措施：1.组织党员认真学习党的理论知识及党章，通过学习使党员干部明确党的思想路线。2.开展学后的讨论会。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　4.广大党员缺乏理论教育。

　　整改措施：加强思想政治建设，广泛开展理论宣讲，深入学习党的十九大报告精神以及******系列***精神。加强和改进党组中心组学习，充分发挥中心组学习示范引领作用，坚持每月安排一次集中学习，做到学以致用、学用结合。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　5. 主题研讨会开的不及时，缺乏系统性，没有心得体会，发言稿也不全，有的发言稿谈的不深刻、不全面，会后也无检查。

　　整改措施：按照县推动“两学一做”学习教育常态化、制度化任务清单，定期召开专题研讨会，并按要求撰写会后心得体会，做好会后总结工作。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　6. 群众路线教育活动开展的不到位，没有发言稿。

　　整改措施：进一步提高教育活动的思想认识，重新制定了活动方案、措施，并认真总结活动开展情况。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　7. 民主生活会开的不规范，没有个人发言材料。

　　整改措施：1.切实发挥好党组书记第一责任人作用，履行好组织开好民主生活会的领导责任。把开好民主生活会作为严肃党内政治生活、加强党内监督的重要举措。2.推进民主生活会制度常态化。坚持常用、用好批评和自我批评的锐利武器，在开好年度民主生活会基础上，充分运用民主生活会制度解决领导班子日常运行中出现的重大问题；深刻开展批评和自我批评，举一反三、汲取教训、纠正问题、改进工作，达到惩前毖后、治病救人的目的。3.局党支部制定切实可行民主生活会方案及监督措施，保存好个人发言材料，做好会后记录整理工作。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　8. 民主生活会开的不深刻，无当面相互批评记录和自我批评记录，没有达到“红脸、出汗”的效果。

　　整改措施：1.认真开好民主生活会，确保民主生活会开出高质量，要拿出深挖细查的力度，保持真刀真***的热度，亮明严转实改的态度，防止出现表面热热闹闹，要严肃认真开展批评与自我批评，相互做到“红脸、出汗”查摆出真证问题。2.做好会后总结工作。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　9. 局党组会开的少，党的专题会开得少，党小组没有会议记录，也没有活动记录。

　　整改措施：1.严格按党的章程规定，开展党的组织生活。2.重点监督小组会议及会议记录。3.增加党小组活动次数。4.做好记录。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　10. 党的组织生活单一。

　　整改措施：一是创新组织生活的内容。立足于提高党员素质，把组织生活作为建设学习型党组织，全面提升党员队伍的综合素质重要载体。有针对性地开展学习培训、上党课、专题辅导、座谈讨论等活动，把党员思想汇报、民主评议党员、民主生活会、党课教育等作为组织生活的重要内容，对党员严格教育、严格要求和严格管理。二是创新组织生活形式。党组织生活与时俱进，把思想性、知识性、娱乐性融为一体，使活动形式更富有时代气息，更好地为内容服务。开展主题实践活动。积极开展"党员服务月"、"党员扶贫活动"等各种主题活动；多组织参观访问、专题调研、访贫问苦、救助弱势群体、义务植树等活动；鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法。第三，开展各类文体活动。开展文艺节目演出、歌咏比赛、演讲比赛以及体育项目比赛活动等文化体育活动，寓教于乐、融教育性、知识性、趣味性于一体，增强组织生活的吸引力和生机活力。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　11. 在组织学习活动中，业务学习多，党的知识学习少。

　　整改措施：加强党员领导干部党的理论知识和党员应知应会知识的学习，以党的“两学一做”教育和“三会一课”为载体，坚持集体学习与自学相结合，创新学习方式、强化学习效果。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　12. 党组书记上党课没有会议记录，2013年和2015年党课均无演讲稿。2016年后有演讲稿但不规范。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　整改措施：补充和进一步完善党课演讲稿，今后将严格执行“三会一课”制度，并明确党组书记，支部书记按时上好党课，认真做好记录。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　13. 党性教育、党纪党规教育内容不全面。

　　整改措施：1.今后要全面丰富党性教育，党纪教育的内容。2.年初做好计划，编好课程表。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　14. 党的民主生活和政治生活只用会的形式传达，缺乏讨论等过程，形式单一，存在走过场等问题。

　　整改措施：根据建议，明确每月21日作为党的活动日，制定活动内容，活动范围。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　15.党日活动日不明确，没有活动记录。

　　整改措施：局党组召开会议研究决定，明确每月21日作为党的活动日，并由党支部做好活动前的准备工作，制定详细的活动内容。活动结束后整理好活动记录，上报党组。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　16. 民主评议党员会议没有开。

　　整改措施：认真开展好民主评议党员会议，党支部做好会前准备工作，并完成好会后总结工作。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　17. 局党组书记、党组成员；党支部书记、党支部委员均没有通党员谈话谈心记录。

　　整改措施：谈心谈话是做好民主生活会和组织生活会的关键，也是党建工作的重要责任，一是局党支部每年组织党员开展谈心活动，使谈心活动经常化、制度化。二是党员领导干部要充分发挥表率作用，带头开展谈心活动，每月与党员、群众谈心不少于1次，每年与分管科室以及谈心不少于2次。由党支部负责并做好谈话记录整理工作。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　18. 领导班子成员之间无谈心谈话记录。

　　整改措施：1.严格执行领导班子成员谈心谈话制度，做到勤沟通、多了解。2. 确定谈心内容主要围绕党员干部的思想、工作、学习、生活情况，开展批评和自我批评，提出意见和建议，加强沟通，促进交流。并由物价局党支部并做好谈话记录整理工作。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　19. 物价局党的组织活动制度不健全。

　　整改措施：完善组织活动制度图版上墙，明确组织活动内容目标作用和要求。制定了物价局的党组织活动的《会议制度》《党日制度》《党课制度》《报告工作制度》《民主生活制度》《党员汇报制度》《民主评议党员制度》。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　三、落实全面从严治党方面

　　20. 机关工作作风转变不深入，考勤制度不完善。

　　整改措施：1.加强干部作风建设,要把纠正不作为、慢作为、乱作为问题作为加强机关作风效能建设的突破口，把治理庸、懒、散作为加强干部队伍作风建设的重点，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气；切实全面推行行政问责制度，抓住不落实的事，追究不落实的人，对因不作为、慢作为、乱作为而影响工作落实、贻误事业发展的，要切实坚决追究问责2.重新修订了《考勤制度》，增加了《干部职工病事假管理制度》，实行带薪休假单独审批，建立起了管理台账，做好病假、事假、产假等记录工作。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　21．局党组履行主体责任意识不强，抓的不具体。

　　整改措施：强化“两个责任”的学习，加强第一责任人和“一岗双责”的意识，班子成员之间相互监督。召开党风廉政建设专题会议，研究、讨论党风廉政建设的工作内容、制定工作计划，并发挥支部纪检委员的作用，加强日常的监督管理，落实好单位的公开制度，年终有考核。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　22. 业务监督多，廉政工作监督少。

　　整改措施：围绕落实主体责任要求，严格落实党风廉政建设责任制要求，通过建立健全各项规章制度，做好任务分解，抓好责任落实，使广大干部职工在实际工作中能够正确对待和行使手中的权利。健全党内民主制度和监督制度，落实民主生活会和组织生活制度及机关党员的知情权、参与权，积极推行机关党务政务公开。健全领导干部述职述廉报告制度。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　23. 物价局党组对党风廉政建设责任状没有分解，无年度考核。

　　整改措施：召开党风廉政建设专题会议，研究、讨论党风廉政建设的工作内容、制定工作计划，签订责任状，并发挥支部纪检委员的作用，加强日常的监督管理，落实好单位的公开制度，年终有考核。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　24. 物价局党组没有成立党风廉政建设领导小组。

　　整改措施：召开物价局党组会议或扩大会议，成立组织，明确主体责任。今后必须认真落实巡察意见，更加重视党风廉政建设，将党风廉政建设工作贯穿于物价工作始终。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　四、党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题

　　25.“八项规定”精神落实不够彻底。

　　整改措施：一是把落实中央八项规定精神摆在更加重要的位置，领导干部带头学习和贯彻落实八项规定精神，加大对违反八项规定精神行为的问责力度。二是完善相关的制度规定，从思想深处改变领导干部的惯性思维，提高对中央“八项规定”精神的执行效率和质量。重新修订完善了《机关财务管理制度》、《机关公务用车管理办法》、《机关公务接待管理办法》，并带头弘扬“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良作风，认真落实“三短一简”的相关规定，严格把好审批关，严控“三公”经费支出。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　26.“四风”问题还是而发生。

　　整改措施：自觉抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,对已有制度包括“三重一大”、财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理 ,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　27. 物价局存在违反“六项纪律”的问题。违反廉洁自律3个，违反群众纪律1个，违反工作纪律1个。

　　整改措施：加强制度建设，制定《机关工作纪律》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金，严禁用公款送礼，严格公用经费管理，严格规范公开“三公”经费，严格规范公务接待。杜绝一切违反“六项纪律”的事件发生。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　五、贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署有差距，扶贫工作不够精准

　　28.驻村扶贫工作人员更换频繁，业务缺少连续性；

　　整改措施：通过查找资料，已约谈相关工作人员将未衔接上的业务衔接好。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　29.无脱贫计划、无脱贫方案，缺少***服务，扶贫项目缺乏监管。

　　整改措施：制定详细的脱贫计划和具体的实施方案，在今后的工作中，每次扶贫活动，做到有记录、有影像，定期到扶贫点进行***服务，对于发现的新问题及时想对策加以解决，加强扶贫项目的监管，将脱贫工作落到实处。

　　完成时限：立行立改、长期推进

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况精心监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0429-7966003

　　邮政信箱：建昌县物价局办公室

　　电子邮箱：a7121769@163.com

　　中共建昌县物价局党组

　　2018年2月22日