2020年南宁市绩效工作亮点展示之七脱贫攻坚助农增收乡村振兴富民强基

每年火龙果上市的高峰期，在隆安县金穗火龙果产业核心示范区里，火红的果实沉甸甸地挂在枝头。广大果农、工人纷纷忙碌着，摘果、装筐，把收获的火龙果送到加工区进行清洗、分拣、预冷……经过紧张有序的采摘加工流程后，南宁火龙果很快就会出现在国内一线城市的中高端市场。

小小水果，大有作为。如今，南宁水果产业逐渐发展壮大，南宁火龙果种植面积和产量均位居全区第一，以优质的品质和口感赢得消费者的青睐；武鸣区已成为全国沃柑种植面积最大的县区，武鸣沃柑远销全国各地；南宁香蕉以口感香甜、产量高在市场上打响品牌……它们已成为广西特色水果产业发展的一张张亮丽名片，有效促进了农业增效、农民增收，成为我市培育特色产业助农增收、助力乡村振兴的一个缩影。

近年来，我市全面贯彻落实***、自治区党委关于实施乡村振兴战略各项决策部署，推进脱贫攻坚、质量兴农、环境优化、惠民富民等工作，乡村振兴工作取得积极进展。通过全面推进乡村振兴各项政策的落实，有力推动了我市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，给群众带来了实实在在的获得感和幸福感。

精准脱贫 “钱袋子”鼓起来

近年来，我市把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和最大的民生工程。在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持“跟上、盯住、办好”，用最好的资源、派最强的力量攻克最硬的堡垒。2015年底至2019年底，全市建档立卡贫困人口从40.***66万人减少至1.8803万人，贫困村从421个减少至3个，贫困发生率从9.33%降至0.43%，首次低于全国平均水平。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。随着脱贫攻坚进入收官阶段，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，成为我市一项重大战略任务。

今年以来，市委、市政府坚持把壮大村级集体经济作为脱贫攻坚“五场硬仗”之一来攻坚，作为衔接乡村振兴的重要衡量指标来推动。今年市本级财政按每个非贫困村15万元、集体经济薄弱村20万元的标准投入18980万元，助力推动发展村级集体经济收入。目前，全市1559个村（社区）集体经济收入全部达到5万元以上，并全面完成了自治区下达的10万元、20万元、50万元集体经济收入指标任务。

农民“钱袋子”鼓不鼓，也是衡量乡村振兴战略的主要标尺。我市深入推进惠民富民行动，为农民增收打下了坚实基础。从今年4月1日起，我市农村低保保障标准从每人每年4600元提高至5500元，农民“钱袋子”得到进一步充实。

产业兴旺 致富根基强起来

今年3月3日，一批约20吨、货值4.07万美元的“鸣鸣果园”牌沃柑，经邕州海关检疫合格，顺利通关出口加拿大，实现了南宁自主品牌水果出口零的突破。从以前贴牌为他人做“嫁衣”到现在的自主品牌，南宁农业产业持续做强做优。

产业兴旺是巩固脱贫成果最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区“造血”功能、帮助群众就地就业的长远之计，更是实现乡村振兴的基石。为此，我市聚特色、优一产，积极做强农业产业，现代农业迈上新台阶。

在武鸣区广西佳年农业有限公司的火龙果种植基地里，从种植、田间管理到采收，都有着严格的标准化作业流程。通过产业化发展、商品化包装、市场化运作，该基地不仅突破了传统生鲜农产品发展的瓶颈，其标准化种植销售模式还促进了周边村屯集体经济发展，带动了农民增收致富。

实施乡村振兴战略以来，我市累计投入资金3.07亿元，建设了140多个农业标准化规模化种养基地项目，创建了150个市级以上各类农业示范园区，其中国家级3个、自治区级近80个，全市农业向现代园区集聚发展。我市粮食、蔬菜、水果、畜禽等产业规模位居广西乃至全国前列，其中蔬菜、水果产业成为百亿产业。

目前，全市已建成全国最大的火龙果产区和优质晚熟柑橘产区，火龙果、沃柑、茉莉花（茶）等“邕”系品牌日益壮大，其中横县茉莉花（茶）综合品牌价值达206.85亿元；农村一二三产业加快融合发展，现有市级以上农业产业化重点龙头企业204家，广西休闲农业与乡村旅游示范点35个，农村电商覆盖率达90%。

生态宜居 幸福乡村美起来

绿水青山就是金山银山。生活环境、生态环境如何，直接关系到群众的幸福感。

2017年以来，全市共筹措“美丽南宁”乡村建设专项资金超过50亿元，持续开展“美丽南宁”乡村建设，农村基础设施不断完善，具备条件的建制村全部通硬化路，农村自来水普及率达91.32%，98.5%的行政村对生活垃圾进行专门处理，建成50个镇级污水处理设施，农村卫生厕所普及率达96.1%，2134个三类村庄全部竣工，建成7个市级生态宜居特色小（城）镇和19个生态宜居综合示范村。 

从今年起，我市还启动实施乡村规划师挂点服务活动，今后每个乡镇将至少配备1名乡村规划师，为乡镇、村庄规划建设提供业务指导和技术支撑。

持续推进的农村人居环境综合整治和美丽乡村建设，让全市乡村呈现新面貌，许多村庄焕然一新，成为景区、公园，路网四通八达，农民在家门口就业，在家门口就有运动锻炼场所。每到节假日，诸如西乡塘区忠良村、隆安县定典屯、马山县小都百屯等村庄游人如织，农民收入水平节节高，乡村建设带来了满满的幸福感。

乡村振兴既要“塑形”，也要“铸魂”。实施乡村振兴战略以来，我市聚焦乡风文明，深入推进乡风文明培育行动，乡风文明焕发新气象，全市建立市、县、乡镇、村四级新时代文明实践中心、所（站）1916个，打通凝聚群众、引导群众、教育群众、服务群众“最后一公里”，把乡风文明送进千家万户。全市行政村村规民约覆盖率达100%。各县（区）县级以上文明村镇比例超过60%。

围绕乡村治理活起来、乡村人气旺起来，我市建强基层党组织，坚定“主心骨”撑起“顶梁柱”，全市建成全区星级农村基层党组织702个，805个村落实村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。同时大力推进乡村法制建设，全面建立健全村务监督委员会，强化群众自治，把群众参与的积极性调动起来。今年以来我市3个村庄获评全国乡村治理样板示范村。

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