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开发区筑牢安全生产防线

Admin - admin 于2022年09月05日发表  

开发区筑牢安全生产防线

  阳泉经济技术开发区成立于1993年2月,是经山西省人民政府批准的集科、工、贸于一体的省级开发区。经过多年的发展壮大,如今,拥有一定产业基础、良好条件的开发区吸引了越来越多的企业入驻。然而,在为我市经济发展做出贡献的同时,开发区也相对面临着产业结构单一、发展方式粗放、基层基础薄弱、安全生产事故防控任务繁重等问题。近年来,该区始终把安全生产摆在突出位置,牢固树立安全生产底线思维和红线意识,坚定不移实施安全发展战略,真抓实干、积极作为,地区安全生产形势明显好转。
  ■高度重视 严密部署

  安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,离开安全这个基础,任何发展、一切工作都无从谈起。今年以来,开发区高度重视安全生产工作,按照市委、市政府决策部署,切实把安全责任扛在肩上,安全工作抓在手上。6月11日上午,开发区管委会召开全区安全生产大排查大整治专项行动动员部署会。会议下发了《开发区安全生产大排查大整治专项行动工作方案》,同时对开发区冶金工贸行业安全生产大排查大整治专项行动进行了安排部署。决定从6月10日至7月10日,在全区各行业领域立即开展为期1个月的安全生产大排查大整治专项行动。

  市政协副主席,开发区党工委书记、管委会主任杨全生任安全生产委员会一把手。党组成员班子人员全部身担这次行动的要职。各相关部门严格强化安全生产“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,深入开展专项行动。

  根据专项整治行动的总体安排部署,各级、各有关单位迅速行动,按照对非法生产经营建设的,一律严厉打击;对存在重大安全隐患的,一律停产整顿;对逾期未整改或整改无望的,一律关闭取缔;对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的,一律依法处罚并纳入“黑名单”实行联合惩戒,深入各行业领域,深入扎实开展专项整治工作。

  ■严管重罚 从严执法

  全区上下借全市专项整治的东风,认真开展这次专项行动,做到隐患排查要到位、督促检查要到位、整改措施要到位。各部门、各单位、各企业也立即行动起来,以更加负责的工作态度、更加有力的工作措施、更加严格的监管手段,扎实、有效、深入地开展大排查大整治专项行动,进一步促进全区安全生产形势持续稳定好转。

  在具体工作中,各部门按照职责,对辖区内进入工商注册登记名录的行业企业,无一遗漏进行检查,严格做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”,实现全覆盖。相关责任部门坚持边查边改,以查促改,切实把大排查大整治的过程作为大整改、大落实和化解风险、消除隐患的过程,按照防患于未然、化之于未萌、治之于未有的思路。同时,对排查出的问题和隐患实行“零容忍”,责令企业限期整改,并督促企业按照整改要求,确保整改到位。对重大隐患要责令相关企业严盯死守,坚决防止发生事故。

  在整治过程中,督查组加强对各行业领域专项行动的全程督导,采取明查暗访、突击检查、“双随机”检查等方式加强督查检查。开发区管委会对大排查大整治工作不认真、不落实、搞形式、走过场的,进行了通报批评、约谈曝光,严肃问责;对排查不彻底、整改不到位或因工作不力导致事故发生的,严肃追究企业负责人的责任,同时依法倒查追究相关监管部门的责任。

  各类企业全面排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,并列出清单、建立台账,及时上报当地安全监管和行业管理部门。

  ■狠抓整治 紧盯重点

  此次专项行动排查整治范围主要包括各行业领域,重点突出道路交通、化工、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、城镇燃气和市政运营、油气长输管道、特种设备、冶金工贸、消防及人员密集场所、国土资源、教育、电力、农业、通信、医疗、民政、卫生、文化、体育等行业领域。

  其中,道路交通整治中,开发区相关部门集中开展交通秩序专项整治,严格查处超速、无证驾驶、酒后驾驶等各类重点交通违法行为情况;开展交通事故多发路段排查治理情况;严格营运驾驶员管理,开展道路客运市场秩序整治情况;严格落实道路危险货物运输企业安全生产主体责任,严格道路危险货物运输驾驶人从业资格管理,加强道路危险货物运输企业停车场地安全管理情况;严格落实城市公共汽电车安全管理制度,确保城市客运服务设施设备安全运行情况。

  在化工、危险化学品和烟花爆竹整治中,相关部门进步一加强了汛期安全生产管理,做好危险化学品防洪涝、防雷电、防中毒爆炸、防山体滑坡泥石流、防垮塌、防暑降温 “六防”工作情况;开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理;对检测监控系统存在的问题和隐患进行全面整改;开展化工和危险化学品企业检维修环节专项整治;开展化工和危险化学品企业安全培训环节专项整治;开展烟花爆竹相关企业生产经营储存运输销售等各环节安全管理等。重点打击非法生产经营储存销售烟花爆竹等行为。重点整治烟花爆竹经营企业库房防爆、防火、防静电不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

  在冶金工贸整治工作中,有关单位严格对涉氨制冷企业液氨使用情况进行治理、验收;涉爆粉尘企业进行了专项治理;工贸企业内部配套的危化装置聘请专家进行了会诊检查;车间内有安装起重机吊的,一律上报运营情况;电焊和涂装作业的要求严格操作规程执行等等。

  对于建筑施工、城镇燃气和市政运营方面,开发区加强施工现场安全管理和隐患排查治理,深基坑(高切坡)、模板支撑系统、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程专项方案制定、审批、现场实施;严格土方(隧道)开挖的安全组织措施、安全管理措施、安全技术措施落实以及监测监控。城镇燃气和市政严格督查燃气设施安全运行以及燃气安全隐患排查治理开展情况,重点检查城镇燃气安全专项整治、老旧管网隐患排查治理和落实城镇燃气管道保护及安全运行等制度措施等情况。此外,防汛安全、垃圾处理、渣土管理、环卫设施、供热管网、道路桥梁、城市公园隐患排查治理也都相应做了充分的安全部署。

  在油气长输管道治理中,重点打击乱挖、乱钻破坏油气长输管道等行为;重点整治违法占压、交叉穿越、超期未检、安全距离不足等问题。

  与此同时,开发区相关部门集中开展电梯、油气管道、锅炉、气瓶、大型游乐设施专项治理,“三无”电梯治理、老旧电梯整治,大型游乐设施运营使用单位安全管理和隐患排查治理。对无证充装或气瓶充装许可证超期未换证的气瓶充装单位进行了严厉查处。为了加强宣传教育,该区开展了以“三落实、两有证、一检验、一预案、一培训”为主要内容的锅炉标准化管理创建活动情况,进一步规范使用者操作过程。

  为了进一步加强消防安全,消防部门对养老福利机构、学校、幼儿园等人员密集场所、煤化工企业、易燃易爆场所和文物古建筑单位进行了检查全覆盖。公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老福利机构等人员密集场所对照“六加一”措施,要求开展火灾隐患自查自改,排查整治人员密集场所、文物古建筑管理单位落实消防安全“三项制度”、严格用火用电等消防安全管理。

  为了打击非法违法采矿行为,严厉打击违法挖沙采石,开发区国土、公安等部门在全区范围内开展了砂石粘土专项整治,相关单位对地质灾害隐患点进行排查,监测预警、宣传、培训、应急演练。其他行业领域根据各行业领域特点和实际,制定排查整治内容,分别组织开展各自的专项行动。

  通过这些专项整治的开展,开发区进一步有力打击了各类非法违法生产经营行为,及时治理消除了一批事故隐患,全区安全生产专项整治逐步规范化、制度化、常态化。

  □本报记者  聂晓燕


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