推进新时代山西纪检监察工作高质量发展统筹推进纪检监察体制改革不断完善监督体系

　　不增加人员编制、不改变隶属关系、不削减乡镇纪委职能，以3至4个乡镇为单元划分协作区，运城市13个县（市、区）149个乡镇共划分协作区44个。将村级纪检监察联络员和村务监督委员会成员统一纳入协作区管理范围，使每个乡镇纪检监察工作协作区人力峰值达20人左右。这是运城市纪委监委规范乡镇监督协作区的积极探索，从实效看，乡镇纪委查办案件数量和质量均得到明显提升，全面覆盖、层层联动、运行顺畅的基层监督体系正在形成。

　　大同市纪委监委认真贯彻落实省纪委监委有关安排部署，与审计部门积极沟通，探索协作联动机制，对审计发现的在养老保险缴纳、领取、资格审核等过程中存在失职失责、违规违纪的相关责任人，严肃追责问责，共处理167人，追回违规资金978.***万元，充分发挥了审计监督与纪律监督、监察监督合力，取得了良好成效。

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　　2020年，在省纪委监委领导和指导下，全省各级纪检监察机关统筹推进纪检监察体制改革，党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系不断健全完善。进一步完善监督体系，建立健全纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督、市场监管、国资监管、自然资源监管联动机制，形成以党内监督为主导的监督合力。加强和改进基层监督，制定进一步加强基层监督和规范乡镇监督协作区的意见，指导和推动织密基层监督网络。

　　全省纪检监察机关牢牢把握改革根本目的，建立健全重大事项请示报告制度，健全完善党委反腐败领导小组运行规则，制定查办腐败案件以上级纪委监委领导为主工作办法，进一步落实落细双重领导体制具体化程序化要求。省纪委监委带头贯彻执行，向中央纪委国家监委书面请示报告工作27次，报备采取和解除留置措施236人次，报批从宽处罚建议18人；向省委书面请示报告工作11次，报请省委审核批准初核2件、立案45件、采取留置措施29人、作出处分决定42人；听取各市纪委监委“关键少数”问题线索排查情况131件。

　　强化“派”的权威，发挥“驻”的优势。省纪委监委持续深化派驻机构改革，完善班子成员直接分管和监督检查室联系指导制度，探索建立派驻监督基础性制度，对履职情况进行全覆盖考核，有效增强“探头”优势。

　　深化纪检监察工作规范化法治化建设。省纪委监委机关率先探索、示范引领，全面对照纪检监察体制改革目标任务、中央纪检监察法规制度和中央纪委国家监委机关运行机制，建立和修订制度123项。市县纪委监委和派驻派出机构及时跟进、强化执行。通过近一年规范化法治化建设，省纪委监委全方位全流程优化执纪执法贯通、有效衔接司法、内部监督管理等制度体系和运行机制，全省纪检监察系统治理能力明显提升。

　　一年来，全省纪检监察机关推进纪检监察体制改革的经验表明，监督体系进一步完善，以党内监督为主导的监督合力已经形成，基层监督得到加强和改进，全面从严治党持续向基层一线、向群众身边延伸，人民群众深切感受到了纪检监察就在身边，正风反腐就在身边。（杨文俊）