山西打造知识型技能型创新型劳动者大军

　　5月的阳光温暖和煦，大同市云州区西坪万亩黄花片区广袤的田野上，尺把高的黄花苗绿意盎然、生机勃勃。坊城新村技能培训服务站大门上方“人人持证、技能社会”8个大字分外醒目。

　　在我省，这样的技能培训服务场所遍布城乡。“人人持证、技能社会”建设在三晋大地深入人心，全民技能提升培训已连续3年作为省政府民生实事之一，持续发力、稳步推进，坚持不懈全方位提高广大劳动者素质和创新创业本领，源源不断为我省高质量转型发展提供人才保证和智力支撑。

　　一项提高全民素质、创业创新本领的战略民生工程

　　黄花菜、黄花饼、黄花汤……30多种以黄花为原料的菜品，大同市大酒店的大厨一道接一道传授做法，学员们一道接一道实操烹饪，做出满桌“黄花盛宴”色香味俱佳。去年5月，大同市云州区人社局举办首期黄花厨师培训班，48位厨师参加培训。如今，这些厨师分布在当地各大酒店、黄花观光旅游景区餐馆，用美味黄花菜肴迎接八方宾朋，黄花成为“致富花”。

　　黄花厨师培训是我省全民技能培训推动产业扶贫、就业扶贫，助力高质量转型发展的一个缩影。在当地农村，去年全市农民生产技能考核评价，5670人参加培训，考核合格颁证5***3人，涉及蔬菜、果树、食用菌、中药材、养殖等多个专业。围绕特色产业开展的特色技能培训让当地群众一技在身、一证在手，一条致富成才路在脚下铺就。

　　过去没固定工作，去年参加长治市华森职业培训学校技能培训，武乡小伙子吴凯成了一名挖掘机驾驶员，从一台二手挖掘机起步，如今他有3台挖掘机。

　　过去等顾客***，如今拿着手机在店里做服装销售直播，今年4月参加直播带货课程培训，长治市夕阳红中老年服饰店店主赵小芳茅塞顿开，销售额不断增加。直播带货培训由当地人社部门指导、长治爱民职校组织，培训班里一些学员本身就是个体经营者，他们将直播带货模式植入传统经营当中，完成了线下线上融合转型，收到意想不到的效果。

　　从靠体力谋生，到靠技能就业创业增收。近年来，我省坚持以人民为中心的发展思想，以提升全民素养、促进人的全面发展为目标，创造性推进“人人持证、技能社会”。2018年、2019年、2020年连续3年将“实施全民技能提升行动，培训百万劳动者”作为省政府民生实事之一，全力推进实施，2018年、2019年全省共组织培训215.6万人次，涉及餐饮服务类、家政服务类、护理类和计算机类、新能源、新兴产业、制造业等150个职业（工种），培训人数居全国各省（区、市）前3位，越来越多的劳动者通过培训实现技能就业、技能增收、技能成才。

　　就业是最大的民生，技能是就业的根本。吕梁市离石区坪头乡胡秀荣是吕梁山护工第24期学员。从普通农村家庭妇女到专业护工，许许多多像胡秀荣一样的吕梁山护工走出大山、拥有别样的精彩人生。据统计，2018年我省培训56万农村进城务工人员，培训后就业13.12万人。2019年参加培训的49万农村进城务工人员，培训后就业13.6万人。

　　日前，吕梁市赴日介护集中强化班正在招生，市财政出资组织学员开展日语、专业技能、风俗习惯等课程培训，吕梁山护工不仅走出大山、走出吕梁就业，还将开拓海外就业市场。

　　一种可学习、可复制、可借鉴的职业技能培训山西模式

　　技工是人才，而且是不可或缺的人才；建设创新型山西，构建学习型社会，必须有一大批结构合理、创新能力强、干事创业动力足的技能人才为支撑。

　　太原重工冶铸分公司的浇注工康彦君一线实践经验丰富，但一直没时间进行系统理论学习。去年太重集团组织铸造技师取证培训，他每天下班后培训2小时，持续1个月后，顺利通过铸造技师职业资格考试。技能得以认可，凭证申请补贴，提升了收入，康彦君对未来发展心劲十足。

　　据统计，截至2019年底，全民技能提升培训实施两年后，我省技能人才总量增加了39.5万人，提高了3个百分点。

　　企业是高技能人才的培养地、成长地、成才地，我省不断加大企业在岗职工培训力度，2018年、2019年每年培训40万人，2020年将完成55万人次在岗能力提升培训和取证培训，范围从中央直属、省属部分国企，拓展到有培训需求的中小微企业。

　　贫困劳动力是全民技能提升培训的重点群体。沁水县樊村河乡樊村村建档立卡贫困户胡春霞易地扶贫搬迁住进了宽敞明亮的单元楼，今年4月，她参加了新东方学校组织的远程手工编织培训班，学习中国结、流苏、绣球等编织技能，学员们在家中将学校配送的“原材料”组装成品，合格成品直接由工艺品公司全部回收。

　　今年受疫情影响，我省积极探索“互联网+职业技能培训”方式，推行建立线上理论培训电子券制度，走线上线下培训融合发展之路，让更多的培训对象自主选择培训机构、培训项目、培训时间、培训方式。各市县通过各类在线学习平台进行直播教学开展线上职业技能培训，截至5月22日，已有实名注册用户11.28万人，其中贫困劳动力培训7380人，涉及工种60余个，涵盖生产制造、生活服务、农业种植、民间手工艺等；各驻晋央企及省属大型企业线上平台实名注册76万人（次），涉及工种50余个，涵盖煤炭、燃气、民航等行业。截至5月9日，全国“百日免费线上技能培训行动”我省实名注册学员75万人次，位居全国第三。

　　经过2年多的探索实践，我省“人人持证、技能社会”建设蔚然成风。职业技能培训规划性、针对性、保障性政策体系相继建立，职业技能培训标准不断完善，优质培训供给明显增多，组织化就业水平逐步提升，60多个特色劳务品牌越来越亮，城乡劳动者及各种培训机构参与培训的积极性高涨，技能就业、技能增收、技能成才成为社会共识。人社部多次对山西“人人持证、技能社会”建设给予充分肯定，认为山西职业技能培训模式在全国“可学习、可复制、可借鉴”。

　　一套全劳动周期、全工种门类职业技能培训体系

　　作为一项普惠性、持久性的民生工程，我省“人人持证、技能社会”建设目标是每年培训100万人次，构建“全劳动周期、全工种门类”职业技能培训体系，利用5年时间打造一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。

　　今年，我省在普惠制培训的基础上，更加注重技能培训的提质增效。

　　培训更大范围涵盖全劳动周期，惠民范围越来越宽。培训人员年龄不设上限，有劳动能力且有培训需求的劳动力都可以参加；在企业工作的劳务派遣人员、见习期在职职工均纳入企业职工培训补贴范围；次数不限1次，每人1年内可参加不超过3次培训。

　　培训工种门类越来越精细。从初级到中级到高级梯次培训，更加注重提升劳动者的就业率、取证率、增收率。从企业到乡村，对于急需工种就业重点群体，我省通过公布培训目录、发放电子培训券等方式，提高劳动者参训的积极性和主动性。

　　培训针对性越来越强。企业用人点“菜”，政府培训买单。今年我省着力推动“1+X”职业培训体系建设，对行业重点人群加强以就业为目的订单式、菜单式和项目制职业技能提升培训。这样精准对接就业和实际需求的技能培训正在全省各地广泛开展。

　　培训模式越来越多样。全省各地探索创新，政府主导、产教融合、校企合作，师资授课、师傅带徒，就业牵引、政策激励等职业技能培训模式不断涌现，不断满足当地劳动者素质和技能提升需求。

　　以赛促培、以赛促训是助推和引领全民技能提升培训的重要手段。去年8月，首届全省职业技能大赛开赛，吸引全省11个市、10个行业部门的2.34万名劳动者参赛，5万余人观摩，全省掀起技能大比武、大竞赛热潮。今年，第二届全省职业技能大赛还将举办，全国扶贫职业技能大赛8月将在大同举行，全国选手将在山西同台竞技。“劳动光荣、技能宝贵”的社会风尚和全民技能提升的良好生态正在三晋大地落地生根。（高建华）