以精准为支撑脱贫攻坚成效凸显——砥砺奋进的五年

    党的十八大以来，我县认真贯彻落实国家、省、市关于脱贫攻坚工作的一系列决策部署，把扶贫脱贫作为一项重大政治任务和重点民生工程，不断加大领导、投入力度，推进体制机制创新，广泛动员社会力量参与，推动脱贫攻坚工作取得新成效。
    完善体制机制，领导力度持续加强。实行党政首长双负责制，将脱贫攻坚纳入对各乡镇场街和县直部门工作考评体系。坚持县级领导联系贫困村制度和党员干部联系贫困户制度，副县级以上领导干部联系贫困村，组织党员干部联系贫困户。建立健全县直单位定点扶贫工作责任制度，协调组织和指导省市县三级80个定点扶贫单位与全县80个贫困村结成帮扶对子开展社会扶贫。坚持干部驻村扶贫，全县80个贫困村全部派驻扶贫工作队，省市县三级共派出240名帮扶干部，实现驻村帮扶全覆盖。2015年，在乡镇扶贫队伍建设上，有扶贫开发任务的30个乡镇场街已正式成立扶贫办，配备了专职扶贫干部，形成了横向到边、纵向到底的扶贫工作领导体系。
    以精准施策为支撑点，全力打造产业扶贫新模式。产业精准到户。发挥276万亩耕地、114万亩草场优势，重点打造杂粮种植+肉驴、肉羊、生猪养殖的1+3产业扶贫模式。杂粮产业扶贫上，以辽宁宇丰公司为龙头，采取公司+合作社+基地+贫困户模式，重点在朱碌科等15个乡镇大力发展杂粮产业，种植杂粮86.3万亩，带动贫困户1451户、3568人，年户均增收2000元。肉驴产业扶贫上，采取龙头牵动、能人带动、委托饲养、自繁自养、合作社入股五种模式，重点在黑水等北部14个乡镇大力发展肉驴养殖业，带动贫困户948户、2227人，年户均增收2300元。肉羊产业扶贫上，以鑫枫牧业为牵动，采取公司+基地+贫困户模式，重点在义成功等11个乡镇大力发展肉羊养殖业，带动贫困户276户、767人，年户均增收1600元。生猪产业扶贫上，以国家级龙头企业牧原集团、温氏集团为龙头，重点在昌隆等9个乡镇大力发展生猪养殖业，带动贫困户366户、895人，年户均增收700元。四大产业共吸纳贫困户3041户、7457人，分别占脱贫任务总户数、总人口的77%、73.7%。行业政策精准到人。财政资金帮扶上，2012年2015年共投入资金4453.7万元，推进12个扶贫综合示范村建设，实施主导产业项目8个，发展特色种植1.1万亩，新建养殖小区9个，实施基础设施建设项目6个、互助式扶贫项目6个，使示范村生产生活条件显著改善。围绕全县农业主导产业，建设设施农业大棚3614栋，膜下滴灌32190亩，种植甜菜12285亩，发展畜牧养殖户1400户。修路51.7公里，覆盖项目村36个，有力改善贫困村生产生活条件。2016年，针对省级贫困村销号8条标准，通过一事一议投入资金3905万元新修村级道路156.9公里，使32个贫困村达到销号标准。医疗扶贫上，投入326.95万元使10116贫困人口全部得到医疗救助；教育扶贫上，投入145.4万元资助568名贫困家庭在校学生稳定就学；移民搬迁上，投入311万元改造贫困户危房115户；就业培训上，投入42万元培训贫困劳动力101人；金融扶贫上，向沙海安兴牧业等27家企业发放金融扶贫再贷款14310万元，筹集贫困扶持资金71.5万元，带动贫困户932户，1550人。
    社会帮扶精准到村。几年来，由省委组织部牵头的省直18个驻村帮扶单位协调和投入资金3亿元，市直14个驻村帮扶单位协调和投入资金2500万元，县直48个驻村帮扶单位协调帮扶资金3200万元。各驻村工作队累计修缮道路300公里，安装路灯1000盏，新改扩建村和社区组织活动场所及文化活动广场20000余平方米，每年走访农户400余户，征求有价值意见建议300余条，为贫困户捐款捐物达280万元。2016年，各行业部门投入扶贫资金1.08亿元，分配到139个贫困村。销号的20个省级贫困村，新打安全饮水井4眼，新建综合文化服务中心20个、村级卫生室15个，硬化文化活动广场3300平方米。全县80个驻村工作队发挥各自优势，共投入定点帮扶资金7706.31万元，切实为贫困村解决基础设施落后问题。