市国资委加快形成以管资本为主的国有资产监管体制

　　为进一步完善以管资本为主的国资监管职能转变，市国资委进一步准确把握国有资产监管机构职责定位，探索完善国有资产监管体制机制，为防止国有资产流失，全面促进国有资产保值增值。

　　加强党对国有企业的领导。市国资委党委坚持“两个一以贯之”指导推动企业党组织发挥领导核心作用，要求国有企业把党建总体要求写入公司章程，落实企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，把党的建设融入国有企业改革发展全过程，推进基层党组织全覆盖。

　　改进国有资产监管方式。市国资委印发《市国资委权责清单（2021年版）》实行权责清单制，明确出资人职责、监管职责、党的建设职责等内容，同时进行动态调整优化；制定企业功能界定与分类办法，对企业实行分类管理考核；全面推进经理层成员任期制和契约化管理工作，推动国有企业改革政策落地。

　　建立违规经营投资责任追究工作体系。市国资委出台了《铁岭市属国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》，指导国有企业建立覆盖各级子企业的责任追究工作体系；同时，要求国有企业及时查处重大违规问题线索，坚持发现一起、查处一起，严肃追究相关人员责任，杜绝久查不追等“零追责”现象，切实发挥责任追究震慑遏制作用。

　　开展财务专项自查自纠工作。对照《中华人民共和国会计法》、国有资产管理等相关政策及法律法规文件，市国资委组织市属国有企业（集团）采取企业自查、国资委内审联合检查等形式，围绕各国有企业在股权投资、收支管理、资金使用、对子企业监管等财务管理方面存在的不同程度问题，开展财务专项自查自纠工作。全面梳理国有企业内控风险管理，提高企业经营管理能力。

　　完善企业内部监管机制。市国资委成立了国资国企内审委员会，制定了《关于建立完善企业（集团）内部审计监督机制的实施意见》，上半年完成了对国宏公司和南城子水库的内部审计，目前国资委内审委员会开始与市审计局联合对市属企业集团开展审计工作，建立企业内审约谈机制。充分发挥内部审计基础性监督作用，积极做好常态化“体检”。