鼓励下岗失业人员再创业―――关于小额担保贷款的对话

                                                                                   青岛日报讯　日前，我市首批小额担保贷款向下岗失业人员发放。为帮助广大下岗失业人员了解小额担保贷款的有关政策，记者就此事专访了市劳动保障局有关负责人。
　　问：近年来，中央、省、市相继出台了一系列促进再就业的优惠政策，其中小额担保贷款一直是社会关注的热点问题。那么，小额担保贷款将发挥哪些作用？
　　答：为下岗失业人员提供小额担保贷款，是鼓励他们自主创业的一项含金量比较高的扶持政策。市委、市政府对这项工作给予了高度重视，计划从市财政安排2000万元作为小
额担保贷款担保资金，近期已到位500万元。这项工作，由市劳动保障局、担保中心和银行共同运作。小额担保贷款首先可以帮助下岗失业人员解决启动资金问题；其次，通过小额
担保贷款和其他配套政策，下岗失业人员在实现自主创业的同时，还能带动其他人就业，发挥倍增效应。
　　问：下岗失业人员具备哪些条件可以申请小额担保贷款？
　　答：下岗失业人员申请小额担保贷款应具备7个条件：一是具有市内四区常住城镇户口，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业，自筹资金不少于20％；二是持有《再
就业优惠证》；三是按规定参加过创业培训或指导；四是担保贷款项目经市场调查论证具有可行性；五是没有不良信用记录或其他经济违法行为；六是依法提供反担保；七是按规定建
立了会计制度。
　　问：提供反担保的措施有哪些？
　　答：提供反担保可从以下措施任选一种：拥有认可的资产和权力作为抵押或质押，有房产的，提供房屋所有权证明；无房产的，提供有价证券，银行存款质押的，其质押比例为
1：1.2至1.5,例如，如贷款2万元，需提供质押2.4至3万元；由具有固定收入、固定岗位、固定住所的第三人提供信用担保，其担保人月固定收入不低于1500元，担
保人为两人以上的，其月固定收入分别不低于1000元；申请人为合伙经营的，其他合伙人必须承担贷
　　款担保的连带保证责任。
　　问：下岗失业人员到哪里申请小额担保贷款？
　　答：为便于下岗失业人员及时申请办理小额担保贷款，市劳动保障局、银行、担保中心、会计事务所等部门在市创业指导中心实行联合办公，集中受理小额担保贷款申请。下岗失
业人员可持相关材料，到位于山东路15号的市创业指导中心申请小额担保贷款。
　　问：小额担保贷款的额度、期限、利率有哪些规定，如何交息和还款？
　　答：下岗失业人员小额担保贷款的额度一般不超过2万元。对合伙经营或组织起来就业，安置下岗失业人员5人以上的，可适当扩大担保贷款额度，但一般不超过10万元。小额
担保贷款的期限一般不超过2年。小额担保贷款的利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，不向上浮动。从事微利项目的小额担保贷款，由市财政全额贴息，但展期和逾期不
贴息。小额担保贷款按季付息，到期还本。
　　问：下岗失业人员小额担保贷款的担保费如何收取？
　　答：为减轻下岗失业人员的负担，小额担保贷款的担保费按贷款本金的1％收取，费用由市财政负担。