●双强帮带不让经济薄弱村掉队

10月24日，汪沟镇解峪子村2000亩高秆海棠基地，熟透了的海棠果在微风中涨红了“笑脸”，一群村民散布其间，忙着今秋的最后一轮采摘。“一天干8小时就可以赚40元钱，孩子上学还能抽出时间照应。”村民王花说。由于孩子上学需要照应，原本盘算外出打工的王花只得就近寻找就业机会，碰巧今年村里新上的海棠基地项目实现了她的这一心愿。

长期以来，解峪子村经济发展薄弱，村里没有大的增收项目，群众性文化活动等服务设施、场所缺失。今年2月份，从市区国税局选派到村里帮扶的“第一书记”崔耀卿帮助村里新上了2000亩高秆海棠基地项目，并计划配套建设海棠果饮料加工企业，预计可实现亩收益1万元左右。5月份，帮带单位市区国税局和鲁班集团与该村达成了30万元的帮带协议，帮助村里建设便民服务场所。目前，上下两层的便民服务楼主体刚刚建成，正在进行外墙粉刷，不久就可以投入使用。

为让经济薄弱村跟上发展步伐，不在全区经济跨越赶超中掉队，我区于今年4月下旬启动了“双强帮带”工作，对40个集体年经营性收入在5万元以下、发展后劲不强的经济薄弱村进行重点帮扶。据了解，这40个村都是“第一书记”帮扶村。为增强帮扶效果，我区要求由“第一书记”所在的区直部门牵头，配备一个强村或强企，自愿与经济薄弱村结成帮扶对子，实施“2+1”帮带。

近年来，我区凭借商贸物流优势，基层村社区经济实力突飞猛进，一批“亿元村”脱颖而出，成为助推跨越发展的“活跃分子”。但是，一些经济薄弱村发展滞后，增收项目不多，个别村集体收入不足3万元，遭遇了“无钱办事”、服务乏力的困境。实施“双强帮带”，正是在用活强村、强企资源上做好文章，搭建政策、资金、技术、人才、信息等帮带平台，建立形成多元化投入机制和全社会共同帮扶格局。

据了解，首批参与“双强帮带”工作的共有40个区直部门、11个经济强村和29个强企。目前，已经全部与所帮带的经济薄弱村对接，共达成意向帮带资金282万元，帮扶内容包括新建“路、房、水、电、医”等基础设施，新上一批增收项目等。到2014年底，我区将力争让90%以上的经济薄弱村有固定的增收致富项目，“有钱办事”、为民服务的物质条件切实改善，村级集体经济实现可持续发展。

缺什么就补什么，需要什么就帮什么。我区开展“双强帮带”工作以来，人才、资金、项目纷纷输向经济薄弱村，一批新上基础设施和增收项目成为村集体经济发展的“强引擎”。汪沟镇张家寨、许家寨、吴家庄、竹园村等村道路不畅，帮带单位积极靠上，帮助修建道路2万余平方米。许家寨村用电吃紧，区人大赶在夏季用电高峰来临前，帮助新上了3台250千伏安变压器，为引项目促发展打下了基础。宝店村群众吃水困难，帮带单位帮助新打了一眼自来水深井，村内铺设的自来水管道工程也在快速推进。

帮带过程，同时也是思想交流、理念传播、灵感撞击的过程。在对方城镇吕家寨村的帮带中，区委党校的干部送党课、送理念、送人才，新港集团送技术、送项目、送资金，使村支书吕云吉和村干部们豁然开朗，增强了发展的信心。为了帮助吕家寨村发展经济，帮扶单位区委党校和新港集团在该村新上了板材服务站和养殖合作社两个项目，对村里的板材“家庭工厂”和部分养殖户进行规范提升。

“以前没大用处的板材下脚料全部被收购去‘变废为宝’，所得利润还全部返还给村里。这样的增收办法，以前想都不敢想。”吕云吉感慨道。吕家寨村小板材厂的下脚料经常乱堆放乱放，影响环境卫生，形成了安全隐患。板材服务站成立后，新港集团发挥技术优势，对该村及其周边的小板材厂进行规范指导，并收购其下脚料进行再利用加工，所得收益全部返还给村里。借助这一项目，吕家寨村提升了环境卫生，消除了安全隐患，还增强了经济实力，驶入了统筹发展的“快车道”。