兰山区委副书记代区长沈如茂访谈贯彻五大理念建设实力兰山

市政府网站：沈区长，您好！欢迎来到市政府网站，接受我们《政务访谈》栏目的专访。

沈如茂区长：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家见面。

市政府网站：沈区长，今年是“十三五”规划开局之年，也是本届政府的收官之年，具有承前启后的重要意义。兰山区作为中心城区、经济龙头区，发展成效对全市具有举足轻重的作用。请您谈一下今年以来，兰山区经济社会发展取得了哪些成绩？

沈如茂区长：今年以来，兰山区严格落实市委、市政府“八大战略”、“六场硬仗”的部署要求，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照年初确定的任务目标，统筹做好了稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全区经济社会发展取得了明显成效，实现了“十三五”良好开局。一是综合实力跃上新台阶。1-11月份，全区完成公共财政预算收入70.2亿元、增长19.4%，其中税收占比91.8%。连续5年进入全国市辖区百强，位列全国科学发展百强区第51位、投资潜力百强区第10位、创新创业百强区第30位和新型城镇化质量百强区第29位，分别居全省市辖区第5位、第1位、第4位和第2位，保持了位次前移的势头。在半年转方式调结构现场交流会评议中位列全市第一，成功承办了“中国创翼”文创大赛全国总决赛，在全国文明城市年度测评中取得了全省第二名的好成绩。二是产业转调迈出新步伐。实施企业“二次创业”，深化企业改革改制，一企一策、梯次培育、提质发展，推动企业做大做强。截至11月底，全区新增规模工业企业35家、达到521家，工业用电量达到29.3亿千瓦时、增长11.4%，完成工业总产值1906亿元、增长8%。用好环保、安全生产、节能减排“三个倒逼工具”，改造提升食品、木业家具、装备制造、医药、有色金属五大主导产业，实现产值1503亿元。培育发展新信息、新材料等新兴产业，实现高新技术产业产值467亿元。积极培育新业态，重点发展楼宇经济、总部经济，推动服务业创新发展。华润市民活动中心、政能金融服务中心等一大批新建成项目多点布局、带动支撑。加快推进商文旅融合发展，做强做活中心城区全域旅游，接待游客突破900万人次。按照“优基础、接二产、连三产”的思路，推进农业品牌化、规模化发展，优质农产品基地达到26.5万亩，新增3处“省级农业标准化生产基地”，兰山区成功获批“省级农业科技园”。发展农民专业合作社288家，李官为农服务中心建成运营，服务区域覆盖7个县区。注重品牌培育和“三品一标”认证，省级以上农业产业化龙头企业达到7家。三是民生事业实现新进展。用好结亲连心平台，成立“百企联盟”，强化志愿扶贫、产业扶贫、金融扶贫等措施，坚决打赢脱贫攻坚战。截至目前，全区10个省定贫困村和9846名建档立卡贫困户已全部按程序脱贫，提前两年完成脱贫攻坚任务。积极解决“大班额”问题，投资6.7亿元，实施13个中小学校改扩建工程，新增校舍37.6万平方米、学位2.2万个。加快构建城乡全覆盖的社会保障体系和“一门受理、协同办理”的社会救助机制，拨付各类社会救助资金5300余万元，救助困难群众2.2万人次。探索建立分级诊疗和远程会诊系统，白沙埠等6个镇街道敬老院与社会医疗机构签署了医养结合的托管协议，医养结合模式成为全省典型亮点，凯旋老年护理培训中心被确定为全省养老护理员培训基地。实施就业优先战略，进一步加强就业创业服务，完成城镇新增就业、农村劳动力转移就业1.2万人，创业大厦通过市级创业孵化基地验收。四是生态建设取得新成效。以环保突出问题治理为抓手，打好以大气和水污染防治为中心的生态建设攻坚战。工业污染治理、城市扬尘治理、机动车尾气治理、散煤治理等工作取得明显成效，燃煤锅炉整治成果持续巩固，“三夏”、“三秋”期间秸秆禁烧实现“零火点”，全区空气优良率同比提高24.3%、达到71.6%。扎实开展水域环境综合整治，强化“治、用、保”防治体系，实施水环境保护生态补偿考核制度，统筹推进汪塘整治、水体治理等工作，茶山拦河闸除险加固工程完成主体建设，4个市控断面、36个区控断面水质逐步改善。五是社会和谐开创新局面。扎实开展安全生产“大排查、快整治、严执法”集中行动，调查摸底企业19924家，取缔关闭非法生产经营单位91家，排查重大安全生产隐患40条，已全部完成整改，安全生产形势总体平稳。实施安全生命防护工程，新改建村级公路115公里，公路安全隐患整治全部完成。加快“食安兰山”建设，成功创建“省级食品安全先进区”，辖区154家单位成功创建“食安山东”示范品牌。扎实开展信访工作“基层基础建设年”活动，进一步健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，大力推行领导干部公开接访和重点包案制度，用好“12345”热线平台，群众的合理诉求得到及时有效解决。健全立体化防控体系，积极推进“雪亮工程”建设，严厉打击各类违法犯罪，刑事警情同比下降51.6%，荣获全国法治县区创建活动先进单位，社会治安群众满意度不断提升。

市政府网站：商贸和物流一直是兰山区的传统优势和特色品牌，在市里十三五规划中，商贸、物流被定位为两大引擎产业，您能否介绍一下当前兰山区商贸物流工作的进展情况？

沈如茂区长：今年以来，兰山区以“商城国际化推进年”活动为抓手，立足“三中心、两高地”目标，坚持“三化并举、五位一体”，着力推动商城提档升级。一是以集约化提升竞争力。实施老旧市场整合、改造、提升工程，投资17亿元，改造提升市场58万平方米，新建国际商贸城、富尔玛国际建材家居生态城、体育用品采购基地等一批商贸物流项目，带动市场提升业态、集约发展，“一品一市”、做专做精，截至11月底，实现市场交易额1992亿元、增长18%。加快物流标准化、信息化建设，推行物流保险全覆盖，引入润弘物流“互联网+物流+银行”管理模式，加快与传化集团等大型物流企业合作，智慧物流、诚信物流引领物流业转型升级，完成物流总额4668亿元、增长16%。兰山商城新荣获中国物流示范基地、中国体育用品采购基地、中国劳保用品采购基地、中国厨具用品采购基地等多项国字号荣誉。二是以电商化引领新业态。坚持政府引导、市场运作、分步建设，实施“网上商城建设、电商产业培植、电商发展配套”三大工程，推动电子商务进市场、进商户、进社区、进企业，加快“电商换市”，实现实体市场与线上交易融合发展。投资20亿元的电商产业园开工建设，“临e商城”总门户网站成功运营，临沂商城价格指数在国家级平台发布。目前，全区共发展各类电商园区4个、交易平台26个，培育电商骨干企业21家，实现电商交易额540亿元、增长50%。三是以国际化拓展新空间。积极对接“一带一路”倡议布局，商城工程物资市场获批国家八部委市场采购贸易方式试点，成为全国生产资料市场中唯一试点。积极开辟海外版图，巴基斯坦瓜达尔港等一批“海外商城”项目加快布局，商城正在走出国门、走向世界。持续完善国际贸易采购体系服务平台，引导商城各集团、市场、商户大力拓展国际贸易，培育引进各类外贸经营主体1100家。实施“万家跨境电商培育”工程，支持电商服务企业设立境外服务机构、建设海外仓，提升国际贸易份额。完成出口11.6亿美元，跨境电商交易额1.8亿美元、增长55.2%。大力发展会展经济，筹划举办各类展会60余次，实现交易额330亿元。

市政府网站：作为中心城区，新型城镇化建设是兰山区承担的一项重要任务，请您简要介绍一下今年以来兰山区在推动新型城镇化建设方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

沈如茂区长：今年以来，我区继续深入实施“新型城镇化建设年”活动，坚持以人为本、全域统筹，各项工作稳步推进、成效显著，全区常住人口城镇化率达到80.08%。一是城乡一体、互促共进。以重点片区和重点项目为带动，征建互促、协同推进，加快火车站片区、北城二期等重点项目开发建设，做好七里沟、东风东关片区等棚户区改造，预计全年完成征收182万平方米，建设居民楼487万平方米，改造农房1.***万户。全力支持新市镇建设，义堂镇入围全国“千强镇”，“六纵六横”道路体系拉开发展框架，投融资机制改革、智慧小城市建设等改革任务取得初步成效。按照“产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康”的目标定位，稳步推进农村新型社区建设，引导人口向社区集中、产业向园区集聚，全区农村大社区达到56个。二是完善配套、提升内涵。配合做好了鲁南高铁、双岭路高架、沂蒙路BRT、新西外环等市级工程建设，西安路祊河桥、南京路沂河桥建成通车。投资2320万元，提升改造青杨路、桃园路等5条道路，硬化街巷30余条，整修路面、道板18万平方米，全区新增硬化面积190万平方米。持续推进村内道路硬化“户户通”、农村改厕、城乡环卫一体化等工作，完成村内道路硬化140万平方米、厕所无害化改造1.4万户。加快建设柳青河第二污水处理厂，全区污水处理厂达到7家、敷设管网近180公里。三是强化管理、宜居宜业。完善“大城管”模式，探索建立“两级政府、三级管理、网格覆盖”的常态化城市管理体制。以园林养护、环卫保洁为重点，深化市场化运作，推动重心下移，4500万平方米道路、3000万平方米水域实现常态化保洁，新增绿化面积106万平方米。坚持拆违、控违“两手抓”，部署开展“两违双控”和违法建设整治行动，控制增量，整治存量，维护了群众利益，拓展了发展空间。

市政府网站：听了沈区长的介绍，我们对兰山区的发展有了更加深入的认识。非常感谢沈区长在百忙之中接受我们的采访，衷心祝愿兰山明天更美好！

沈如茂区长：谢谢主持人，谢谢大家！新的一年里，新一届政府将深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，积极适应和引领经济发展新常态，始终聚焦产业、着力创新驱动、紧抓生态文明、深化改革开放、推进惠民共享，努力建设经济文化强、社会百姓富、生态环境美、文明程度高的新兰山，走出一条具有兰山特色的创新发展、科学发展、跨越发展道路。

在此，衷心感谢大家长期以来对兰山发展的关心、支持，诚挚祝愿各位身体健康，工作顺利，事事如意！