打通经济发展大动脉——庆城县四好农村路建设纪实
金秋时节,行走在庆城县的乡村道路上,犹如观赏一幅美丽的画卷,一条条纵横交错的乡村公路,把大大小小的村落都连起来了,一辆辆的小轿车停靠在庄户人家门前。
目前,庆城县境内公路总里程1123公里,其中县乡村道达930公里,新建村组道路111条510公里,治理安全隐患道路96条870公里,建制村通畅率达到100%,比全省提前两年完成交通扶贫攻坚任务,2016年被命名为全省“四好农村路”示范县。这是庆城县实施“农村公路畅通工程”以来的成绩单,乡乡通了柏油路,村村通了水泥路,大规模的农村路网建设,打通了全县农村经济发展大动脉。
构筑小路网 托起大民生
说起农村交通路网完善带来的好处,庆城县庆城镇西塬村村民胡喜军深有感触。2016年以前,该村是庆城镇唯一一个没有通油路的行政村。“我们离城不到5公里,出趟门真是发愁,仅有的一条土路不但坑坑洼洼,而且路面窄无法会车,连山里的姑娘都不愿意嫁到我们这里”。
两年前,像西塬村这样不通柏油路、水泥路的行政村庆城县还有很多。为了彻底解决群众出行难,近年来,该县紧紧围绕全省“6873”交通突破行动总体部署和全市“6113”交通大会战的目标要求,将构建大交通、搭建大网络、推动大发展作为破除交通瓶颈制约的主攻方向,仅 2016年,庆城县实施公路交通建设项目就多达20条161公里,总投资4.45亿元,农村公里建养管工作位列全市第一。
庆城县加大财政投入,降低建设成本,由政府出台“青苗自补、障碍自清、矛盾自调、取料无偿”的农村公路征地拆迁政策,为农村公路建设顺利开展提供了保障。在攻坚过程中,庆城县把改善农村道路通车条件、方便群众安全经济出行作为重点,着力完善农村路网基础设施,大力实施通村公路路基路面改造拓宽、修通断头路、改造危桥、完善道路安保设施。全县基本形成了以县乡村等农村公路为毛细血管,以境内干线公路和西雷高速、甜永高速、打庆高速、银西高铁等为主动脉的现代立体大交通网络,使庆城融入全国交通大网和大中城市经济圈。
管养一起抓 畅通千万家
庆城县按照“新建与养管并重,畅通与安全齐抓”的思路,把农村公路建养护工作有机融入新农村建设总体规划布局,制定和完善公路养护管理制度和办法,进一步规范养护工作标准、健全施工规范、落实考核制度,切实让农民群众得到实惠。
在县财力十分紧张的情况下,每年按照县财政收入的3%,足额落实县级养护资金1200万元,用于养护安保工程,并通过整合以工代赈、“一事一议”、扶贫开发、整村推进等项目资金,全部捆绑用于农村公路建设和养护管理。
围绕农村公路路面沉陷、防护栏、警示牌、防护岸、滑坡等安全隐患,按照“先评后治,先重后轻,先急后缓”的原则,明确隐患等级,因地制宜,分类整治。特别是对“临水临崖、急弯陡坡、事故高发”等险路险段,优先规划,挂牌督办。近2年来,庆城县共治理公路隐患6730处,设置波形护栏18.6万米、钢筋砼护栏8500余米,凸面反光镜1186面、标志标牌3810面,道口标注7600根,路面标线15600平方米,确保了群众出行安全,有效减轻了交通事故的危害程度。
同时,该县建立了“县有养管站、乡有养管所、村有养管室”的三级管理网络,形成了县有路政员、乡有协管员、村有信息员、路有养管员“四员联动”管理模式,聘用农村公路养管员100名,严格实行分段分片承包制和“六八”巡查制,积极发挥广大群众参与管理作用,设立监督举报电话,真正做到了人人有路管,路路有人管。
路畅百兴业 劲奏致富曲
随着农村公路的延伸,农民腰包鼓起来了,生活也提升了档次。今年,该县将在去年脱贫攻坚示范村和美丽乡村示范村的基础上,继续打造18个美丽乡村示范村,不少村民住进了新民居,用上了清洁水,在房前屋后种植花草树木,美化生活环境。有的还买回电脑装上宽带,在网上学习种、养技术,发布农产品信息。
庆城县积极探索农村货运班线物流模式,全县153个行政村都建立“村淘”电子商务服务中心,部分乡镇还建立了物流服务站,实现了“农产品进城、消费品下乡”的双向流通,打通了农村物流服务的“最后一公里”。
“以前养鸡要靠自己找销路,找到销路还有头疼的运输问题。现在,客户主动找***来了,产供销的信息也灵通了,土鸡和土鸡蛋价格也提高了不少”一提到公路发展给山区带来的辐射效应,土桥乡佛殿湾村“林下养鸡”专业户刘奋仓满脸高兴地说。
路网纵横,县域特色产业借势登高。依托畅通的农村公路,新建中盛产业园湖羊场,建成规模养殖场46个,发展规模养殖户3136户,种植优质饲草10万亩;新增钢架大棚1100亩,建成百亩示范基地5个,本地瓜菜市场占有率达到40%左右。同时,有效促进了乡村休闲度假、农家乐一日游等乡村旅游,给农民群众送来了交通发展红利,农家乐,每家一年多的可挣20万元,少的也可挣10来万元。
一条条连城通乡、进村入户的乡村道路,缩短了城乡时空距离,打通了县域经济发展大动脉,扩大了对外交流交往,有效改变了区域交通条件和发展环境,有力促进了城乡融合发展,正成为庆城广大农村的发展路、农民的致富路。