公安县市场监管局三举措打造一流法治营商环境

为全面提振市场主体活力和发展动力，公安县市场监管局对不涉及人身健康、财产安全和公共安全的新经济、新业态、新模式，坚持“执法为民、包容监管、强化制度”三项举措，全力打造市场主体投资兴业一流的法治环境。

以执法促发展，营造公平完善的法治环境。聚焦民生保障，严厉打击不良商家;聚焦安全底线，筑牢特种设备安全墙;聚焦价格热点，严格“清费治乱”。进一步增强老百姓幸福感、安全感，提升企业投资信心。

以包容促发展，打造宽松便利的法治环境。全面推行包容审慎执法，对一般性领域企业的部分首次违法和轻微违法行为，未造成危害后果的，实行“首违约谈”和“轻微违法免罚”，用行政指导、行政约谈、责令改正等手段，引导经营者守法经营。截至2020年底，共计立案查处各类违法违章案件193件，首次免罚案件105件，占比54.4%。严格规范行政处罚自由裁量权。严格执行国家、省局行政处罚自由裁量基准上，结合本地经济发展水平，切实履行行政处罚会商会审制度，确保行政处罚过罚相当，处罚与教育相结合。

以制度促发展，构建规范有序的法治环境。建立完善行政执法制度，从线索处置、程序规范、物品处理、文书制作以及档案管理等方面对执法办案全过程进一步的细化，制订一系列的规范性文件，从而构建程序合法规范、执法公正严明的法治环境。建立完善检查报备制度。实行“三不查”，即没有上级部署的不检查、没有抽检结果的不检查、没有投诉举报的不检查，全力打造“不诉不查”的涉企执法环境，对不符合优化营商环境案件一律不予审批。严格执行“企业宁静日”、监管抽查“双随机、一公开”等制度，减少非必需的执法检查次数和频率。