一项重大制度创新激活各方抗疫力量看一看黄思湾街道如何拧紧责任发条

“您好，请问您清楚您的包保干部是谁吗？包保联系卡你收到了吗？您对他的包保服务满意吗？”3月1日至今，黄思湾街道“三个百分制考核”工作负责人章菊花每日对辖区内居民进行随机电话抽查，了解近期大包保工作是否落实到位。

为进一步落实落细《区关于强化疫情防控工作五项责任制开展“十个再一次”行动的实施方案》工作要求，黄思湾街道党工委迅速反应、精心谋划、靠前指挥，在接到上级工作要求的第二天，便创造性推行“三个百分制考核”工作机制，以督办考核排名，压实五项责任，及时查漏补缺，推进“十个再一次”行动落实落地。

该项工作机制将社区、网格、下沉社区的市区党员包保干部、守卡干部、社区志愿者等作为考核对象，通过电话随机抽查、实地督查、检查工作台账、群众见面访谈等方式，对社区、网格的包保排查、配送发放、人员聚集、舆情管控、值班值守、隔离措施、安全生产、政治学习等方面进出检查考核，并灵活运用市、区督查组，热线电话投诉反馈问题等成果，按照明确的评分细则，以扣分制的方式对社区、网格进行打分排名，形成督查通报，实行每日一通报。街道注重对考核成果的运用，形成明确的奖惩制度，让一线防疫干部既有压力也有干劲，不断提升工作质效。

街道还成立了考核工作专班，负责数据统计、情况核实、适时通报、汇总结果。自实行“三个百分制考核”工作机制以来，黄思湾街道已发放督查通报3期，连续开展自查4天，社区、网格、包保干部更加重视各项疫情防控工作，更加主动了解包保对象的实时情况与需求，全街道疫情防控工作也正进一步落实落细、不断提高。因措施得力，黄思湾街道至今已实现连续23天无新增确诊病例。

关于落实“五项责任制”、推行“三个百分制考核”实施方案

当前，我街道新冠肺炎疫情防控正处于总攻收网的最吃劲关键时期，形势复杂、不容乐观。为进一步巩固战果，落实责任，现在全街道推行百分制考核机制。

一、总体要求

按照街道、社区（哨所）、网格、志愿者（市区下沉社区党员干部）的网络架构，实行属地负责、层级管理；按照市、区、街道三级检查、抽查、督查的结果和群众投诉、舆情发散和发热病人送诊***情况，实行倒查扣分；按照安全生产事故等级、和确诊人员责任倒查情况，实行一票否决。

二、考核方式

1.考核周期：从3月1日起至区防疫指挥部下达解除令止。

2.考核形式：实行扣分制。每天通报考核情况，最后汇总结果运用。

3.成立街道考核工作专班，由张亮任组长，章菊花任副组长，刘鲲、魏清剑为组员。工作专班负责数据统计、情况核实、适时通报、汇总结果。

三、考核内容

1.社区和网格考核项目为包保排查、配送发放、人员聚集、舆情管控、值班值守、隔离措施、确诊人员、安全生产、政治学习等九个方面。

2.下沉社区市区党员干部（含社区“第一书记”）的考核项目为包保排查、配送发放、舆情管控、值班值守、哨所值守（仅限在哨所岗位人员）、政治学习等六个方面。

3.社区志愿者的考核项目为包保排查、配送发放、舆情管控、哨所值守（仅限在哨所岗位人员）等四个方面。

四、考核评分

1.包保排查、人员聚集、值班值守、哨卡值守、隔离措施、政治学习等考核项目：市级检查发现不到位的，包保人扣5分/次，网格负责人扣3分/次，社区扣1分/次；区级检查发现不到位的，包保人扣3分/次，网格负责人扣1分/次，社区扣0.5分/次；街道检查发现不到位的，包保人扣1分/次，网格负责人扣0.5分/次，社区扣0.2分/次。

市区两级督查督办通报的，每件次扣分标准同上。

2.配送发放以居民投诉件为考核依据，经核实后，涉及配送发放、居民生活服务方面投诉件（分市级及以上、区、街道），扣分标准同第1条。舆情防控以舆情发散程度为考核依据，在市级及以上、区、街道形成不良影响的，经查实后，分别按第1条标准实施加倍扣分。

3.发热病人送诊及后期***不到位的，经查实履清责任后，哨所当值人员扣5分/次，哨长扣3分/次，总哨长扣1分/次；***不到位的社区，扣10分/次。

4.安全生产及因排查工作不到位出现的发热转确诊病例，社区、网格及包保党员干部实行一票否决。

五、结果运用

1.社区考核最终结果作为各社区“第一书记”防疫工作评定的主要根据；同时作为各社区及社区书记2020年度绩效考核及评先评优前提条件。对排名前一、二位的社区，将分别给予5万元、3万元奖励；排名垫底且得分低于60分的社区，取消年度绩效并根据有关规定进行严肃问责。

2.网格考核最终结果作为各网格负责人奖励和推优前提条件。得分位于街道前20名的，给予网格负责人一定奖励；得分位于末尾3名且低于60分的，若网格负责人是社区两委人员的，由纪工委给予处理后，启动罢免程序；非两委人员的，直接予以辞退。

3.下沉社区的市区党员干部考核将实行排名，结果将上报上级组织、纪检部门并反馈至各所在单位、部门；社区志愿者考核评分结果作为其补贴发放参照条件，排名前十位的将予以奖励，后五位的将适当扣发补贴。

六、工作要求

1.各社区、各网格要坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保疫情防控工作节奏不变、力度不减、尺度不松。

2.各社区根据网格负责人工作需要，在核定志愿者身份后，按照40户/人左右的包保原则，统筹安排招募的志愿者。哨卡岗位的同志（含志愿者）均按照包保20户/人执行。

3.对于考核扣分，允许申诉。由各当事人将相关证据经网格负责人或总哨长审核后，上报社区书记。由社区书记向街道考核专班报告并核实。

4.如另有考核指标，再纳入。

供稿：黄思湾街道