厚植军优势同筑强军梦——点军区抓建武装工作纪实

　　点军，因三国时期蜀国大将关羽在此点阅兵马，领兵布阵而得名，是历史上“上控巴夔，下制荆襄”之要塞，自古以来为兵家必争之地。抗日战争时期，称为“东方的斯大林格勒保卫战”的石牌保卫战在此地曾发生过激烈的攻防战役，广大军民同仇敌忾，戮力同心抵抗敌人，挫败了日军入峡西进的白日梦，粉碎了日军攻打重庆的部署，遏制住了日军肆意践踏的铁蹄。解放战争时期，英勇的人民解放军在白云山一役将***军彻底赶出了宜昌城，宣告了宜昌城的全面解放。点军，富有练兵尚武的浓厚历史文化底蕴。

　　近年来，点军区深入学习贯彻习主席系列***精神，着眼国防和军队改革新形势新要求，坚持抓经济建设与抓武装工作同步筹划、整体推进，厚植军优势，做足军文章，打造军品牌。该区严格落实党管武装制度，狠抓应急备战能力，倾情助民扶贫帮困，强化使命职责担当，关心国防、支持国防、建设国防氛围日趋浓厚，军政军民关系紧密和谐。点军区双拥办、人武部先后被省市表彰为“双拥工作先进单位”、“拥政爱民先进单位”、“拥军优属先进单位”、“先进团级单位党委”和“军事训练先进单位”。

　　为军

　　刚性要求，不讲条件

　　2015年7月，点军区委书记、区人武部党委第一书记宋涛在区人武部现场办公时掷地有声地指出：“抓武装工作就是讲政治抓大事，抓武装工作就是讲大局抓本职，抓武装工作是刚性要求不能讲条件，各级各部门要强化认识，高效落实。”

　　在该区财政并不宽裕的情况下，区委、区政府始终坚持着“再紧不能紧国防，再抠不能抠武装”的思想，把国防动员及教育经费、征兵经费、城市民兵训练费、基层组织建设经费等10余个业务科目纳入财政预算，并逐年加大保障力度。为改善区军事训练指挥中心硬件设施和指挥手段落后的情况，区委、区政府连续多年安排专项资金3800余万元。区长、区国防动员委员会主任高杰多次带领专班到人武部现场办公，解决武装工作建设的相关问题。2015年9月，布局合理、设施完备、功能齐全、环境优美的国防动员和军事指挥中心顺利建成，并在省军区人武部正规化建设专项检查中，以94分的高分圆满完成达标任务，被省军区表彰为“正规化建设达标单位”，得到了省委常委、省军区政委冯晓林的高度评价。

　　认真解决官兵后顾之忧，尽心尽力当好“贴心人”。每逢“春节”、“八一”等重要节日和民兵军事训练期间，区委、区政府主要领导和区直各部门都深入驻军部队和训练场慰问官兵。今年，在中国人民解放军建军89周年之际，该区精心为官兵办实事，严格落实各项优抚政策，开展立功喜报送到家和挂光荣牌活动，及时足额发放义务兵家庭优待金、优抚对象抚恤金、资助帮扶优抚对象慰问金等共计260余万元。面对全区就业安置压力较大的实际情况，区委、区政府着眼大局，心系官兵，积极作为，高效解决驻点军部队随军家属就业安置问题，力度之大前所未有，有效解决了官兵的后顾之忧。

　　为战

　　真抓实备，不辱使命

　　今年是国防动员系统改革深化之年，该区人武部立足“当好五部”职能使命，坚持从实际出发，坚持以问题为导向，着眼“围绕战斗力、聚焦战斗力、服务战斗力”的目标，确立“收得拢、转得快、拉得动、合得起、拿得下”五条战斗力标准，落实到具体的行动中，确保一声令下，能够做到齐装满员待命，平战转换及时，第一时间到位，整体联合行动，情况有效处置。在今年4月份全市民兵应急分队训练交叉联考中，该区取得了256分的好成绩；6月份，该区专武干部克服兼职多、准备时间短的困难，圆满完成了全市专武干部军事训练比武任务，并取得了总分第二，个人总分第一和第四名的好成绩，联棚乡武装部长万桥云是全市唯一一个总评全优的参赛人员。

　　该区始终坚持把“点兵”与“用兵”相结合，在经济建设中主动用兵，在抢险救灾中实战练兵,在处突维稳中磨砺强兵，切实提高了民兵队伍快速反应和遂行任务的能力。针对今年“98+”的防汛形势，在区委、区政府的统一领导下，该区人武部立足现有条件，预先筹措准备了防汛、指挥、应急等10大类2***7件设备器材，深入全区8条河流、15座水库、26个漫水桥、13个高位堰塘等重要目标进行现场防汛勘察，标绘了电子地图和点军区抢险救灾行动兵力部署图，并先后组织了3次抗洪抢险应急演练，检验了行动预案的科学性和可行性。今年7月19日，点军境内普降暴雨，多条河流超过警戒水位，8座水库出现溢洪情况，在危机时刻，该区人武部指挥广大民兵冒雨深入到抗洪抢险第一线，出动人员400余人次，动用装备2600余件，设置20多处警戒区域，建立了24小时值班制度，保障了人民群众的生命财产安全。

　　为了应对当前“当兵冷、征兵难”的实际，该区按照“教育提高思想认识、抓宣传激发参军热情、抓任务强化责任担当、抓标准严格征集条件、抓廉洁遵守法规制度、抓***稳控新兵思想”的思路，创新方法手段，通过点军政府网、点军“双微”平台、人武系统工作微信群、村村通广播、宣传车等新老宣传手段，创新首次组织全区适龄青年及家长和民兵连指导员300余人过“军事日”活动，形成了多领域、多渠道、全覆盖立体式宣传模式，确保征兵政策人人皆知，极大地激发了适龄青年的参军报国热情，实现了连续28年征兵“四无”目标。

　　为民

　　真心倾情，践行宗旨

　　视驻地为故乡，把群众当亲人，为民办实事，为社会发展稳定作贡献，是该区人武部履行职能使命的重要内容。

　　地处大山深处的联棚乡泉水村是全省重点贫困村，由于生产条件落后，村民出行困难，严重制约了该村的经济社会发展。该区人武部严格按照宜昌军分区党委的决策部署，积极响应区委、区政府号召，克服人少事多的矛盾，派遣一名现役干部常驻该村扶贫帮困，深入农户摸实情，积极协调办实事，多方调研定规划，积极筹措了资金，组织干部职工和民兵300余人下堰塘清淤泥、平河道，铺设会车道，改善了村民生产生活条件。

　　今年，根据精准扶贫工作安排，该区人武部还对口帮扶联棚乡联棚村，在派遣一名现役干部担任该村党委第一书记的基础上，机关干部职工每人与一户贫困户结成“一对一”帮扶小组，先后帮助筹措扶贫慰问资金1.5万余元，有力推动了该村扶贫工作。

　　家住深山的高翠婷是个品学兼优的优等生，但由于母亲早逝，父亲年老多病不能从事重体力活，面对着高昂的学费，她心里充满了忧愁。该区人武部领导得知情况，及时来到她的家里，送上了学费，当即帮她联系了资助企业并提供勤工助学岗位，直到她顺利毕业。面对着解放军叔叔带来的惊喜，高翠婷感动地流下了热泪。几年来，该区人武部常态开展“六一手拉手”捐资助学活动，帮助了近300名贫困留守学生。

　　该区人武部紧紧围绕点军建设滨江生态新城区的长远目标和近期任务，积极组织广大民兵预备役人员在经济建设、维护社会稳定、执行急难险重任务中当先锋、打头阵、做表率。今年来，先后3次组织机关干部职工和民兵300余人，积极投身全国卫生城市创建活动，清理道路1200余米，清运垃圾近5吨。结合“平安点军”建设，常态组织民兵参与社会治安巡逻活动，有效地震慑了不法分子，提高了广大民众的安全指数和幸福指数。紧跟大城建设步伐，积极协调区司法局共同开展“法律援助进军营”活动，邀请法律专家和律师给部队官兵、专武干部和民兵连长上法制教育课，打牢依法行事的思想基础。充分发挥涉军维权工作站作用，圆满解决涉军维权问题4起，有效维护了军人军属的合法正当权益，彰显了人民军队的性质宗旨。

　　为责

　　着眼全局，强化担当

　　作为地方党委的军事部，同级政府的兵役部，该区人武部创新工作载体，突出自身特色，深入开展了形式多样的国防教育活动，在全区形成了领导高度重视、军地齐抓共管、群众广泛参与的良好工作局面，有效地保障全区经济社会又好又快发展。

　　增强全民国防观念，是历史赋予的神圣职责。该区始终坚持把国防教育纳入区委中心组理论学习统一谋划，每年“八一”建军节均邀请国防大学等知名军队院校专家教授作国防形势专题报告，涵盖全区各级党政领导干部和群众1200多人。注重拓宽全民国防教育的新途径，该区人武部注重做好结合的文章，做到国防教育与经济工作结合抓、普及教育与重点教育结合抓、理论教育与行为教育结合抓。按照试点先行、全面铺开的办法，在“驴友之家”、农家乐、垂钓中心等全区人员密集场所和设立国防教育流动宣传点，定期更换宣传海报、标语和报刊杂志，打通全民国防教育“最后一公里”，结合“村村通”广播工程，每天定时播报国际国内时事新闻和征兵相关政策，使全区干部群众在潜移默化中增强国防意识和国家安全观念。

　　民兵文化作为我国一种独具特色的社会文化，对于民兵自身质量建设、国防软实力建设乃至整个社会精神文化建设，都具有不可低估的影响，发挥着十分重要的作用。该区人武部通过走访调研，不断改进和丰富教育的形式和方法手段，立足抢占思想阵地，把依托“青年民兵之家”进行集中授课的传统方式与其他开放教育手段结合起来，充分利用大众传媒以及革命传统教育基地等红色资源，采取授课辅导、互动交流、参观访问、文艺演出等多种形式，从革命武装斗争历史中承接“军之红心、军之担当、军之执行、军之纪律”的“红色”基因，与新时期民兵的职能使命和工作实践紧密结合，深入开展人民战争思想、民兵光荣传统、职能使命、形势战备和战斗精神教育，增强教育的时代感和实效性，形成具有时代光彩和地域特色的民兵文化品牌，不断夯实广大民兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基，积极为经济社会发展贡献力量。

　　四大工作品牌

　　民兵军事训练

　　始终坚持战斗力这个唯一标准，遵循实案化标准抓战备、搞训练。在民兵军事训练中，除了完成统一训练课目外，还注重培养“一专多能”训练，确保人人会指挥、个个是骨干。利用整组、训练和执行任务期间，加强对民兵应急观念的思想教育，不断用“排头兵”地位作用激发斗志，强化民兵应急骨干“勤于砺剑、敢于亮剑”的战备意识和能力，确保民兵重点应急分队“一旦有事、迅即能动”。同时结合全区防洪、防震设施建设，将民兵应急救援装备纳入计划统筹安排，在水库、山林、河道等重点监控地段周边存放应急救援物资2000余件，确保一有险情，救援器材能够及时到位。

　　正规化建设

　　在区财政紧张的情况下，区委、区政府始终坚持武装建设排头位的思想，把人武部新营院建设放在首要位置紧抓不放。几年来，区委、区政府先后投入3800余万元用于人武部新营院征地拆迁和军事指挥中心建设，区主要领导多次带领专班现场办公，解决建设中的相关问题，新营院于2015年9月正式竣工。新营院布局合理、设施完备、功能齐全、环境优美，在省军区正规化建设达标验收中高分达标，得到了军地各级领导的一致好评。全区基层民兵“两部一家”建设均做到了有阵地、有牌子、有队伍、有制度、有活动。

　　征兵工作

　　为切实当好同级政府的兵役部，区人武部积极主动作为，着力化解当前“当兵冷、征兵难”的现实情况，不断优化征兵工作理念，创新征兵宣传手段，利用点军政府网、点军“双微”平台、人武系统工作微信群、村村通广播、宣传车等新兴媒体和传统宣传平台，将国防教育和征兵法规政策同步谋划、协调并进，取得了良好的效果，实现了连续28年征兵“四无”目标。今年以来，全区共发放各类征兵宣传资料4000余份，播放征兵宣传广播近200小时，行车近700公里，将今年征兵政策送到了田间地头，圆满完成既定的征兵目标。

　　拥政爱民先进单位

　　区人武部始终立足本职，注重在遂行任务中摔打锻炼队伍，在服务中心、用兵练兵上主动作为，每逢有重大活动和急难险重任务，都赋予民兵相应的任务，让他们打头阵、练作风、强本领。几年以来，组织民兵1000多人次完成了大项活动安保任务6次；常态化组织民兵协助公安机关开展巡逻执勤，保交护路等活动4次1200多人次；组织民兵260多人次深入贫困村铺设水管、修建道路帮助解决村民吃水难、出行难的问题。真正把民兵队伍变成一支拉得出、用得上、起作用的常备应急力量，为点军建设滨江生态新城区提供了有力的坚强保障。2016年7月，区人武部被省委、省政府、省军区表彰为“拥政爱民先进单位”。

　　（本版图文由点军区人武部提供）