兴山工业经济转型侧记
本网讯(张洪、邹远景):有一种屏障,叫山。有一种精神,叫兴山。
巍峨的群山给兴山提供了丰富资源,但也制造了不少的麻烦,交通、土地、环保等问题严重制约着它的发展。
从“水电起步、矿产突破、林果特开花”,到“水电交通先行,矿产加工振兴,旅游流通突破,高效多经富民”,再到今天的“项目强县、开放活县、科教兴县、生态立县”的战略变化,让这个美丽的山区小县实现了兴发上市、水电化工强强联合、兴发跨区域发展,中小企业蓬勃兴起,完成了移民搬迁和经济发展的双重历史重任,一个又一个华丽的转身在大山深处演绎。
从自断财路到自找出路
前些年,兴山全县工业企业一方面因三峡蓄水要搬迁;另一方面,受国家淘汰落后产能政策影响,一大批企业关停并转,县域经济受到了强烈冲击,支柱企业关停,新的经济增长点还没有培植起来。怎么办?与其等靠要,不如起而行。
迅速按照“依江托山、强工兴农、外拓内聚、和谐发展”的战略思路,不等国家移民扶持政策,让兴发集团率先搬迁,腾笼换鸟,一鼓作气,实现了上市,为县域经济注入了新的活力。
要解决工业企业落户,首先就要有地,兴山两岸高山,山谷狭窄,三峡库区175米蓄水更是让有限的平地资源沉入水底。
没有地,造也要造出几块来。移山填库,迅速建成了大峡口移民工业园区,包括建阳坪区、平邑口区等工业用地。同时,在古夫后河腰子坪筑堤造地,用于农业深加工企业落户。在黄粮镇建设生态工业园区。
紧接着,按照跳出地域界限、跳出资源约束、跳出传统产业的思路,迅速实施“关并重组”、“异地开发”、“外拓内聚”,工业向园区集中。其核心布局为支柱产业的“三区聚集”,即初级产品向矿区聚集,中间产品向县内聚集,下游产品向县外聚集。
今年,兴山筹建省级经济技术开发区获批准,按照“一区多园”思路,打造山区库区特色经济开发区。突出以工业支撑、物流配套为主的峡口工业园,以磷系列化工为主的白沙河工业园,以电子工业为主的古夫后河工业园,以农产品加工为主的黄粮生态工业园建设,为建成百亿元山区库区特色经济开发区奠定坚实基础。
栽下梧桐树,引得凤凰来。在项目引进上,重点突出环保型、无污染的企业。率先引进年产百万吨干法水泥生产项目落户平邑口工业园区,每年将兴发的磷渣消化利用,实现资源利用最大化,项目一年建成投产,解决了兴山及神农架区域水泥供应难题。随后,年产4万吨有机硅项目落户。萧氏集团、核桃深加工项目等一批农业项目落户后河工业园区。
从县内发展到内外发展
县内规模容量有限,打破区域限制,跳出兴山发展飞地经济,一方面在兴山以外划定工业园区,引进项目;一方面,鼓励兴山本土企业,特别是兴发集团,走出去发展。
按照市委提出的“沿江突破”战略,兴山率先在宜昌开发区建工业园,引进大项目,培育“大鱼”,项目落成盈利后,兴山本土从中分得了一杯羹,尝到了甜头。
另一方面,鼓励本土企业走出去,县委、县政府鼓励县内企业兴发集团在猇亭工业园兴建“精细磷化工基地”,形成投资洼地,聚集项目,精心打造精细化工产业群,目前已成为兴发集团的主战场,正向百亿园区迈进。
县政府支持兴发集团立足鄂西、面向西南、放眼世界,走出去发展,通过走出去占领资源市场。经过几年来的跨区域合作,襄樊保康、神农架、重庆、云南等规模化生产基地已初具规模,磷化工系列产品远销30多个国家和地区,年创利税6亿多元。兴发集团成为世界最大六偏磷酸钠、全国最大精细磷产品生产基地和国家科技兴贸创新基地,拥有中国名牌产品和驰名商标,位列中国大企业集团竞争力500强第31位。
从顶天立地到铺天盖地
“兴发兴兴山兴”,预计今年,兴发实现销售收入105亿元、利税8亿元、出口创汇2亿美元,建成“百亿兴发”。同时,兴山人懂得“明月更亮、也要群星闪耀”的道理。
为了培育群星,兴山县一方面通过实施中小企业成长工程,鼓励企业做大做强,通过“一企一策”、“一帮到底”等多种举措,推进中小企业成长。如今,国内最大的人造光学水晶生产厂家峡晶电子今年内可完成扩产升级,年产1000吨单晶硅棒、多晶硅方锭及7000万太阳能电池片项目年内动工建设,现已形成年产人造石英晶体300吨、加工光学晶片3000万片的生产能力,占国内晶体材料总产量的五分之一,逐步向创业板上市企业迈进。去年全县规模以上企业净增6家。
另一方面,兴山出台23项创业优惠政策,鼓励全民创业。新建的东莞“回归企业”盛磁电子迅速成长,80%的产品将出口欧美地区。一批批中小企业的引进,将为兴山县今后每年提供税收近1.5亿元,安置就业上万人。仅去年就新增各类市场主体665家。
去年,兴山工业对全县财政收入的贡献率达到70%。单位生产总值综合能耗比“十五”期末下降20%。一季度实现地区生产总值11.3亿元,比同期增长20%,全县规模以上工业实现增加值5.84亿元。实现销售产值19.9亿元,同比增36.85%。