奋力推动经济社会转型发展科学发展跨越发展加快

二月八日，中共保康县委十三届七次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议在县影剧院召开。 （陈泉霖 摄）

县委书记叶丛出席会议并作***。（陈泉霖 摄）

县委副书记、县长张世伟部署2014年经济工作。（陈泉霖 摄）

县人大常委会主任王宗惠出席会议。（陈泉霖 摄）

县政协主席肖定佐出席会议。（陈泉霖 摄）

县委副书记、政法委书记冯云波通报了全县2013年实绩考核情况。（陈泉霖 摄）

县委常委、纪委书记张永仕出席会议。（陈泉霖 摄）

县委常委、常务副县长孟艳清通报了全县2013年经济工作目标任务完成情况。（陈泉霖 摄）

县委常委、公安局长侯建锋出席会议。（陈泉霖 摄）

县委常委、组织部长陈晓斌出席会议。（陈泉霖 摄）

县委常委、宣传部长王海梅出席会议。（陈泉霖 摄）

县委常委、人武部长姚昌保出席会议。（陈泉霖 摄）

县委常委、县委办公室主任吕克宪宣读了 《中共保康县委保康县人民政府关于表彰2013年度先进单位和个人的决定》。（陈泉霖 摄）

通过县委十三届七次全体（扩大）会议公报。（陈泉霖 摄）

县委十三届七次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议在县影剧院召开。 （陈泉霖 摄）

会议现场。（陈泉霖 摄）

中国保康新闻网讯（记者 陈泉霖 见习记者 李杨）2月8日，县委十三届七次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议在县影剧院召开。

会议深入贯彻党的十八届三中全会精神、省委十届四次全会精神、市委十二届八次全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，全面总结过去一年的工作，客观分析当前面临的形势，安排部署今年和今后一个时期工作，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，把思想和行动高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到改革发展的实践中来，为推动全县经济社会转型发展、科学发展、跨越发展，全面建成小康社会而努力奋斗。

会议指出，2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是建设生态旅游试验区、实施战略转型的关键一年。要深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以转型发展、科学发展、跨越发展为主题，以战略转型为主线，以生态旅游试验区建设为统领，按照调整结构、稳中求进、提高质量的要求，充分发挥保康比较优势，紧紧围绕生态经济强县建设，大力实施生态立县、旅游兴县、工业强县战略，加快转变发展方式，加速经济结构战略性调整，深入推进思想解放，进一步深化改革，扩大开放，高度关注民生，加强生态环境保护和建设，实现绿色GDP、民生GDP，加快推进美丽幸福新保康和全面建成小康社会进程。

会议由县委常委会主持。县委书记叶丛出席会议并作***。县委副书记、县长张世伟部署2014年经济工作。

叶丛在讲话中指出，当前，保康正处在建设生态旅游试验区，推动经济社会转型发展、科学发展、跨越发展的关键时期，转型发展是方向，跨越赶超是目标，我们担负着“既赶又转”的双重任务，加快发展、奋力赶超刻不容缓；加快转变经济发展方式、推动转型发展刻不容缓。只有不失时机地全面深化改革，破除阻碍发展的体制机制顽疾，突破利益固化的藩篱，才能推动经济发展提档升级，实现后发赶超，抢占新一轮发展的制高点。要正确处理赶超发展与转型发展的关系，积极探索转型发展、科学发展、跨越发展的新路子，既要金山银山，也要绿水青山。

叶丛强调，站在新的历史起点，面对新的形势和任务，全县上下一定要全面理解党的十八届三中全会精神和中央经济工作会议精神，将中央“稳中求进、改革创新”的总基调、省委“竞进提质、升级增效”的总要求、市委“稳中求进、又好又快”的基本要求贯彻到保康经济社会发展的各个领域，坚持改革创新，正确处理改革发展稳定的关系，以改革促开放，以开放促发展。坚持以生态旅游试验区建设为统领，以战略转型为主线，大力实施生态立县、旅游兴县、工业强县战略，加快经济结构调整和发展方式转变。坚持以人为本，做到发展依靠人民，发展为了人民，让人民群众共享改革发展成果。坚持狠抓落实，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，咬定目标，矢志不渝，排除万难，确保各项工作落到实处，见到实效。

叶丛指出，要把解放思想作为全面深化改革的“第一道程序”，紧紧围绕强化市场理念、转变思维方式、营造改革环境解放思想，打破一切束缚发展的思想障碍，为全面深化改革筑牢坚实的思想基础。要突出抓好重点领域和关键环节的改革，进一步深化经济体制改革，加快政府职能转变，推进土地管理制度创新和财政金融改革创新，建立健全有利于加快发展的体制机制，推动改革取得实质性进展。

叶丛要求，坚持以生态旅游试验区建设为统领，走具有保康特色的山区发展之路。坚持走转型发展之路，以旅游化理念谋划县域经济发展，突破性发展生态旅游，大力发展园区经济、“飞地经济”，加快“中国有机谷”建设、做大做强现代特色农业，着力构建以生态旅游为龙头、以磷化工业和特色农业为支撑的产业发展格局，逐步形成县内主要发展旅游业和特色农业，县外主要发展工业的产业布局，推动县域经济提档升级。坚持走统筹发展之路，用旅游化标准统筹城乡发展，加快新型城镇化步伐，着力把保康建设成为一个望得见山、留得住水、记得住乡愁的好地方。坚持走开放发展之路，坚定不移地扩大对外开放，狠抓招商引资，加快项目建设，加强政策资金争取。坚持走和谐发展之路，大力发展各项社会事业，进一步完善社会保障体系，深入推进扶贫开发，加强和创新社会治理，不断提升山区人民群众的幸福和快乐指数。

叶丛强调，全面深化改革，推动转型发展、科学发展、跨越发展，关键在各级党组织，关键在党员干部。要全面加强党的建设，为改革发展提供坚强保障。要加强思想建设，强化政治理论学习，大力培育、积极践行社会主义核心价值观；按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，把新一轮“三万”活动、“假如我是服务对象”大讨论活动、“五联”活动，以及“走边远、访贫困、解难题”活动作为全县开展教育实践活动的重要载体，扎实开展党的群众路线教育实践活动，践行为民务实清廉宗旨，密切党群干群关系；加强基层组织建设，深入开展创先争优活动；加强领导班子和干部队伍建设，树立鲜明的选人用人导向，着力打造讲规矩、负责任、有作为的干部团队；深入持久地抓好干部作风建设，大力弘扬真抓实干之风、迎难而上之风、开拓创新之风、敢于担当之风、狠抓落实之风；坚持以铁的纪律深入推进反腐倡廉建设，把党要管党、从严治党的要求落到实处，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

张世伟在全面分析研究总结2013年工作后指出，今年经济工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省市经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，按照“稳中求进、又好又快”的总要求，大力实施“生态立县、旅游兴县、工业强县”战略，更加注重扩大投资，更加注重产业培植，更加注重改革创新，更加注重改善民生，着力推进“四化”同步发展，确保社会大局和谐稳定。

张世伟提出，2014年主要预期目标是：实现地区生产总值100亿元，增长13%；地方公共财政预算收入9.1亿元，增长25%；全社会固定资产投资145.6亿元，增长30%；社会消费品零售总额38.3亿元，增长16%；直接利用外资1699万美元，增长20%；外贸出口4506万美元，增长15%；城镇居民人均可支配收入17427元，增长14%；农村居民人均纯收入7261元，增长15%。主要约束性指标控制在可控范围以内。

张世伟指出，围绕实现上述目标，要重点做好以下工作。

突出产业培植，加快培育壮大优势产业，做强工业经济，做强工业经济，确保全年新增规模以上企业10家，全力抓好矿业经济，确保全年运销磷矿石400万吨；做优现代特色农业，以茶叶、核桃、蓝莓、中药材为重点，加快发展农产品加工业，再引进一批农业龙头企业入驻园区，新增1—2家省级农业龙头企业；做优生态旅游，加快推进核心景区建设，大力推进景区创A；做大第三产业，以商贸企业成长工程为抓手，确保新增限额以上商贸企业50家，构筑经济发展硬支撑。突出旅游开发，加快旅游核心景区、示范带和旅游配套建设，加强旅游宣传促销，推进文化与旅游深度融合，加速推进生态旅游试验区建设。突出投资拉动，扎实做好招商引资、项目建设和政策资金争取工作，着力优化投资环境，推动经济增量提质。突出城乡统筹，加快新城新区建设，扎实推进风情旅游小镇建设，纵深推进新农村和新型农村社区建设，加速新型城镇化进程。突出民生改善，加快发展各项社会事业，进一步完善社会保障体系，深入推进扶贫开发，加强和创新社会治理。突出生态创建，注重生态保护，构建可持续发展的生态屏障，提升生态文明建设水平。突出改革创新，着力推进各项改革，不断增强发展的内生动力和活力。

张世伟要求，全县各级各部门要扎实做好当前工作，抢抓时机，精心组织，强化措施，狠抓落实，奋力实现新一年工业经济、农业经济、项目建设、财税工作、政策资金争取等各项工作“开门红”。要以勇于创新的思想、奋发有为的精神、求真务实的作风、扎实有效的举措，狠抓各项工作落实，确保全年目标任务圆满完成。

县委副书记、政法委书记冯云波通报了全县2013年实绩考核情况；县委常委、常务副县长孟艳清通报了全县2013年经济工作目标任务完成情况，宣读了《县人民政府关于兑现2013年度招商引资、政策性资金争取奖励和税收贡献大户奖励的决定》；县委常委、县委办公室主任吕克宪宣读了 《中共保康县委保康县人民政府关于表彰2013年度先进单位和个人的决定》。

王宗惠、肖定佐、张永仕、侯建锋、陈晓斌、王海梅、姚昌保等在家的县“四大家”领导出席会议。

城关镇、地税局、交通局、保龙温泉公司、余家坪城中村改造拆迁工程指挥部作表态发言。

大会对一批先进单位和个人进行了表彰。