观山湖区2017年服务基层五虎上将评选方案171336

　　依据《观山湖区2017年度“五虎上将”评选施方案》，为贯彻党的十九大精神，感恩奋进，加快推进观山湖区城乡“三变”改革，共商、共建、共治、共享百姓富、生态美的新时代花城，激发广大村(居)工作者干事创业热情和创新才能，提升群众工作能力，不断夯实基层政权，决定在全区村(居)干部中开展“服务基层‘五虎上将’”评选活动。为保证评选工作公平、公正、公开，制定评选方案如下：

　　一、评选范围和对象

　　全区所有镇、社区内的村(居)任职满三年以上(含)两委主要负责人。

　　二、评选条件

　　(一)农村“服务基层‘五虎上将’”

　　1.扎根基层成绩好 连续担任村干部三年以上，任期内所在村集体获得并保持一项县级(含)以上综合先进荣誉(指中央、***，省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府表彰的)或市级(含)以上荣誉，个人获得并保持至少一项县(含)以上荣誉。

　　2.思想政治素质好 自觉贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行上级党委政府的决策和决定。村班子团结协作，战斗力强，所在村和谐稳定。

　　3.政策规章执行好 模范遵守国家土地、环保、计划生育等国策，在推进区委区政府中心工作中坚定有力。

　　4.爱岗敬业工作好 认真履行岗位职责，发展思路清晰，工作特色明显。有较强的组织协调能力，善于做群众工作，在急难险重任务中迎难而上，充分发挥表率作用，在群众中有较高威信。近三年未出现因村工作不到位的群体性上访事件、大规模群体性事件或人为原因导致重大突发性事件等。

　　5.带领致富本领强 带头创业，并积极带领群众共同致富。所在村集体经济可支配收入稳定增长，近三年集体经济可支配收入或增幅在镇、社区位居前三分之一位次。

　　6.服务群众能力强 党务、村务公开正常，民主管理规范。作风正派，办事公道，廉洁自律。密切联系群众，尽心尽力为群众办实事办好事，村班子和个人的群众满意度均在90%以上。

　　(二)居委会“服务基层‘五虎上将’”

　　1.扎根基层成绩好 连续担任居委会干部三年以上，任期内所在居委会集体获得并保持一项县级(含)以上综合先进荣誉(指中央、***，省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府表彰的)或市级(含)以上荣誉，个人获得并保持至少一项县(含)以上荣誉。

　　2.思想政治素质好 自觉贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行上级党委政府的决策和决定。居委会两委班子团结协作，战斗力强，所在居委会和谐稳定。

　　3.政策规章执行好 模范遵守国家土地、环保、计划生育等国策，在推进区委区政府中心工作中坚定有力。

　　4.爱岗敬业工作好 认真履行岗位职责，发展思路清晰，工作特色明显。有较强的组织协调能力，善于做群众工作，在急难险重任务中迎难而上，充分发挥表率作用，在群众中有较高威信。近三年未出现因居委会工作不到位的群体性上访事件、大规模群体性事件或人为原因导致重大突发性事件等。

　　5.共建本领强 能充分调动各方参与共驻共建，持续改善居民生活环境;积极开展社区文化建设、居委会规范化建设，积极参与“星级居委会”评选，培育和发展社会组织，辖区内社会组织参与社会建设成效明显。

　　6.服务群众能力强 党务、居务公开正常，民主管理规范。作风正派，办事公道，廉洁自律。密切联系群众，尽心尽力为群众办实事办好事，居委会两委班子和个人的群众满意度均在90%以上。

　　(三)评选“五虎上将”的限制条件

　　存在以下情形的，不得列为推荐人选：

　　1.2017年受到诫勉的;

　　2.2017年度被组织召回管理的;

　　3.受到党政纪处分影响期未过的;

　　4.正被纪检监察机关立案调查、司法机关立案侦查的;

　　5.违反职业道德、社会公德，造成负面影响的;

　　6.违反国家相关法律法规的;

　　7.所在单位未完成市、区、乡(镇)、社区设立的目标考核任务的。

　　8.镇、社区对候选人量化考评分低于85分的。

　　三、评选名额

　　全区评出“服务基层‘五虎上将’”10名，村委会、居委会各5名。

　　四、评选程序

　　评选工作采取定性评价与定量评价相结合的方式开展。其中，镇、社区推荐、公示环节采取定性评价方式，其余环节采取评分方式进行定量评价(百分制，保留至小数点后1位，以下同)。最终获评的人选在定性评价合格的基础上，按照定量评价的总分从高到低，村委会、居委会各取前5名作为观山湖区“服务基层‘五虎上将’”。评选程序为：

　　(一)制定方案、宣传发动：2017年11月13日-2017年11月15日。由区委群工委牵头，区民政局和各镇、社区党委配合，共同研究制定评选标准;在观山湖区人民政府网、乡(镇)、社区网站和相关媒体上公布评选范围、对象、条件、方法、程序，提高评选工作的透明度。

　　(二)基层推荐，确定候选人：2017年11月16日-2017年11月20日 由各镇、社区负责组织本区域推荐工作，按辖区候选人人数限额推荐人选，据实填报《观山湖区“服务基层‘五虎上将’”推荐表》、《观山湖区服务基层“五虎上将”量化考评分表》和候选人主要事迹材料。辖区推荐人选经镇、社区纪检机构初审、党委会审核同意并盖章后，按时报区委群工委、区民政局。

　　每个镇、社区推荐人数名额具体为：

　　1.居委会推荐候选人数量：朱昌镇1名，金华镇1名，百花湖镇1名，金源社区1名，金岭社区1名，碧海社区2名，世纪城社区2名，金华园社区1名，逸景社区1名，新世界社区1名，会展社区1名，观山社区1名。

　　2.村委会推荐候选人数量：朱昌镇2名，金华镇2名，百花湖镇2名，金源社区1名，金岭社区1名，金麦社区1名。

　　(三)民选投票，确定公示名单：2017年11月20日-2017年11月26日，共7个日历天。

　　(四)区委群工委对推荐对象进行广泛测评，测评分为网络社会测评、述职民主测评两部分

　　1.网络社会测评：2017年11月21日-2017年11月23日，共3个日历天 采取H5方式面向社会广泛测评，由群众进行网上投票，投票结果占候选人测评总分值的30%，该项得分计算方法为：对候选人网络投票数/H5网络平台总投票人数×30，得分大于30按30计算。H5平台网络公示内容包括候选人照片、工作情况、成绩和镇、社区推荐语等，网络平台投票有效期为5个工作日。

　　2.述职民主测评：2017年11月24日(星期五) 由区委群工委组织各镇、社区、区直相关部门对候选人进行述职评议。

　　(五)公告公示：2017年12月4日—2017年12月8日，共5个日历天 区委群工委将“服务基层‘五虎上将’”人选审定名单通过市级相关媒体和观山湖区党建网、观山湖区人民政府网等平台进行公示，接受群众监督。公示期结束后，取前5名为区级“服务基层‘五虎上将’”正式人选(末位分数相同的同时确定为“五虎上将”)。

　　(六)表彰奖励 公示结束后，在区委二届五次全会上对当选人进行表彰，并按照《观山湖区关于从严管理干部落实正向激励保障、负向惩戒约束实施办法(试行)》兑现奖励。

　　五、工作要求

　　(一)严谨推荐人选 各镇、社区要切实加强对评选工作的组织领导，严格按照评选条件和程序，认真做好此次评选推荐工作，选优选强，选出标杆、典型，严禁忽略限制条件推送人选。

　　(二)按时报送材料 请各镇、社区务必在2017年11月20日前将推荐人选所需材料纸质版、电子版报区委群工委基层建设指导科(电子版发至邮箱：gshqwqgw@126.com)，以便进行网络社会测评上网审核和文本准备，逾期不予受理。所有候选人的现场述职材料须经镇、社区党政办公室审核并报分管领导审阅。各镇、镇人选推荐资料如下：

　　1.《观山湖区“服务基层‘五虎上将’”推荐表》、《观山湖区服务基层“五虎上将”量化考评分表》一式三份。

　　2.候选人事迹材料一式三份，字数为 800 字左右，内容包括但不限于候选人基本情况、主要经历、主要表现及主要成绩等等，要求事迹真实、文字简练。

　　3.候选人述职材料，5分钟以内，严格控制字数。

　　4.候选人上半身正面照一张，照片清晰、光线好。

　　(三)做好经费保障 H5投票平台开发经费及评选活动相关宣传经费由区委群工委负责。

　　*** ：1.观山湖区“服务基层‘五虎上将’”推荐表

　　       2.观山湖区服务基层“五虎上将”量化考评分表