毕节生态建设稳步推进

秀美山川（高 毅 摄）

百里杜鹃深秋（高守荣 摄）

大方县东关乡初秋（黎万钊 摄）

赫章县阿西里西大草原 （杨元德 摄）

大方县羊场镇穿岩村退耕还林工程（颜亨祥 摄）

大方县大海坝国有林场（柴启军 摄）

大方县桶井村退耕还林成效 （卢 娟 摄）

龙洞生态林（柴启军 摄）

2017年以来，毕节全市上下牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持“既要金山银山，也要绿水青山”的绿色发展战略，坚守生态和发展“两条底线”，围绕打赢“113攻坚战”总目标，大力弘扬试验区精神，全面加快生态建设，着力深化林业改革，大力发展林业产业，强化森林资源保护，扎实推进林业现代化。

加快生态修复 夯实生态基础

深入实施“绿色毕节”行动，以“主干道路两侧、城镇园区周边、景区景点周围、重要水源河流、重要车场站”等区域为重点，以城乡通道、路网为轴线，大力推进“绿色毕节”行动。去冬今春以来，完成营造林187.76万亩，占任务187.76万亩的100%；完成石漠化治理面积159.42平方公里，占任务165.71平方公里的96.2%。今年2月3日，与全省同步启动市、县、乡、村五级义务植树活动，全市3.2万干部群众参加活动，植树2万亩60余万株。完成育苗面积10854亩，预计苗木产量20655万株。启动高速公路与成贵快速铁路绿色通道建设，“点、线、面”结合，完成通道绿化9.39万亩，占总任务的86.22%。开展2014—2016年“绿色毕节”行动全面检查复核，完成乡级自查508.33万亩、县级复查258.12万亩、市级核查104.53万亩，并联合市考核办下发《毕节市2014—2016年绿色毕节行动市级考核情况通报》，指出存在问题，督促限时整改，巩固绿化成果。

推进产业发展 培育经济支柱

坚持把退耕还林与扶贫开发、农业产业结构调整紧密结合，创新林业发展方式，积极鼓励、引导企业、专业合作社、大户等多种社会主体参与林业经济建设。

依托林业重点工程，大力发展具有地方特色的核桃、刺梨、苹果、樱桃等特色经果林，建设面积45.59万亩，占任务40万亩的114%。充分利用林业资源，累计发展林下经济150万亩，实现产值32亿元。依托丰富森林资源，着力发展森林生态旅游，累计接待游客944.2万人次，森林旅游收入65.9亿元。林业产值预计达250亿元。

狠抓森林保护 确保生态安全

扎实开展森林保护“六个严禁”执法专项行动，严打涉林违法犯罪。2017年，全市摸排破坏森林资源案件1539件，其中，行政案件833件、刑事案件706件。截止到10月，行政案件查结率46.38%，2017年刑事案件移送率84.6%。

加强森林火灾防控。严格执行《毕节市森林防火层级责任管理办法》，加强宣传培训、严格火源管控、强化预警防范、畅通信息渠道、强化值班备勤，确保全市森林资源安全。上半年无森林火灾发生。

强化林政资源管理。审核审批使用林地项目22起、面积70.3847公顷，收缴植被恢复费868.3424万元；办理林木采伐许可证94份，采伐面积713.5公顷，采伐蓄积126***.2立方米，占全市年森林采伐限额的2.09%；办理木材运输证375份，运输木材2868.28立方米；年审木材经营企业872户，新办木材经营企业66户。

加强森林管护。落实天保工程森林管护面积1247.7万亩，占计划任务1182.85万亩的105.48%，管护责任落实率为100%；兑现公益林生态效益补偿资金7854.3万元，兑现率90.26%。

深化林业改革 增强发展动力

着力开展国家集体林业综合改革试验示范区建设，对规范林地、林木流转、推进林业投融资改革、加强林业社会化服务、促进林下经济发展、完善政策性森林保险制度等进行探索实践。累计办理林权抵押贷款7475万元，森林保险投保面积123.14万亩，流转林地面积12.29万亩；成立新兴林业经营主体491个（其中，农民林业专业合作社450个，专业大户13个，林业企业25个，家庭林场3个），加入合作社的农户6.26万户，合作社经营林地面积49.97万亩。

以七星关区清水铺镇、野角乡为试点，探索林业资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革。筹备启动全球环境基金（GEF）项目，恢复并增强全市国有林场关键生态系统服务功能，为全国乃至全球总结推广国有林场改革成功案例和模式。

加强科研推广 提高发展水平

组织实施《核桃提质增效关键技术研究》《困难地造林树种选择及栽培技术研究》《林下养蜂技术试验研究》等国家、省、市课题10余项。组织推广《核桃先进育苗技术在黔西北的推广应用与示范》《核桃优良农家品种扩繁与丰产栽培技术示范》《毕林1、2号繁育及丰产栽培技术推广示范》示范项目3项。组织申报《七星关区柑桔标准化示范区建设》《赫章韭菜坪多星韭的驯化与扩繁》《毕节市油茶优良品种选育及扩繁技术研究》等科技支撑项目。加强林木良种选育，“玛瑙红樱桃”在贵州省林木良种审定会议上通过审定，成为贵州省目前唯一通过审定的经果林类林木良种，填补了贵州省无经果林木良种的空白。在全市启动特色经果林经营管理技术培训，力争实现每县（区）有特色经果林管理技术骨干20人以上，每乡（镇、街道）有技术骨干5人以上，每村有技术辅导员2人以上。通过培训，提高全市经果林经营管理水平，发挥助农增收作用。