大石镇加强党内法规学习宣传的实施意见
为全面贯彻落实******关于全面从严治党的重要论述和市县“七五”普法规划,进一步推动党内法规学习宣传深入开展,增强广大党员党章党规党纪意识,营造全面从严治党的良好法治氛围,根据省依法治省办、省委组织部、省委宣传部、省司法厅《关于加强党内法规学习宣传的通知》(川司法发〔2017〕174号)和市依法治市办、市委组织部、市委宣传部、市司法局《关于加强党内法规学习宣传的实施意见》的精神,结合我镇实际,现就加强党内法规学习宣传工作提出如下实施意见。
一、明确学习宣传对象
全体党员都是党内法规学习宣传的对象,包括党员领导干部、国家机关普通党员、群众党员等,党员领导干部是重中之重。入党积极分子是特殊宣传对象,在对其进行培养教育的过程中要加大党内法规宣传力度。
(一)坚持把党员领导干部作为学习宣传的重点对象。要把党员领导干部作为重中之重,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,结合落实《蓬溪县完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,健全完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度。把党内法规纳入党员领导干部学习教育和任前法律知识考试重要内容,领导班子和领导干部在年度考核述职中要对学习宣传党内法规情况进行述职,推动党员领导干部学习党内法规制度化、规范化、常态化。
(二)坚持把国家机关普通党员作为学习宣传的主要对象。国家机关企事业单位普通党员,是党内法规学习宣传的主要对象。要健全完善日常学习制度,结合工作实际制定学习计划,明确学习任务,丰富学习形式,保证学习时间和效果,实现学习党内法规全覆盖。要搭建完善党员干部学习党内法规平台,依托全国党员干部现代远程教育系统、遂宁市党员干部在线学习平台、遂宁市人事人才培训与人事考试网、蓬溪县人民政府网站等资源,建设网络学法学校、网络学法课堂,推行无纸化学法考试,并计入国家工作人员年度学法的学时学分。
(三)坚持加强群众党员群体党规党纪的学习宣传。群众党员来源于群众、扎根于群众、服务于群众,加强群众党员学习宣传党内法规工作,可以扩大党内法规的影响力和覆盖面,推动学习宣传活动纵深开展。要结合党风廉政建设和反腐败斗争,建立以案释法释规制度,加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作,发挥案例引导作用,面向农村、社区、“两新”组织中的群众党员开展参与面广、互动性强的学习宣传活动。要通过法治讲堂、专题讲座(报告)、学习专栏、知识竞赛等方式,对党内重要法规进行广泛宣传和深度解读,形成强大的舆论声势。
(四)坚持把入党积极分子作为学习宣传的特殊对象。入党积极分子是充实党员队伍的重要后备力量。要激励广大青年学党章党规党纪、知党情、感党恩、跟党走,注重让其了解党内法规发展历史和发展趋势,增强对党的认同感。要发挥新媒体新技术“触角”长、“射程”远、传播快、覆盖面广、接受度高的优势,为入党积极分子提供更多、更便捷、更个性化的党内法规学习渠道。
二、丰富学习宣传内容
(一)深入学习宣传党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党的重要论述。深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,把“四个意识”落实在岗位上、落实在行动上,不折不扣执行***决策部署,始终在思想上政治上行动上同***保持高度一致,不忘初心,牢记使命,把新时代中国特色社会主义推向前进。深入学习宣传******关于从严管党治党的一系列新的重要思想和论述,坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,坚持纪在法前、纪严于法,把党的纪律和规矩挺在前面,特别是严守政治纪律和政治规矩,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(二)突出宣传党章。大力宣传党章是党的根本大法,是管党治党的总章程,是党内法规制度体系的根本;大力宣传新修订的党章的基本内容,宣传党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度,宣传党员的条件、权利、义务和纪律等,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。
(三)重点宣传基础主干中央党内法规制度。大力宣传《***廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《***党内监督条例》《***纪律处分条例》《***问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等主干性中央党内法规,宣传各领域各层级党内法规制度。宣传党的组织法规制度,宣传党的各级各类组织的产生和职责,宣传管党治党、治国理政的组织基础。宣传党的领导法规制度,宣传党发挥总揽全局、协调各方领导核心作用。宣传党的自身建设法规制度,宣传党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设的制度规定。宣传党的监督保障法规制度,宣传对党组织工作、活动和党员行为的监督、考核、奖惩、保障等方面的规章制度,推动党的制度优势更好地转化为治国理政的实际效能。
(四)积极宣传省、市、县党内法规制度。大力宣传《四川省〈***党和国家机关基层组织工作条例〉实施细则》《四川省贯彻〈***党组工作条例(试行)〉实施细则》《四川省〈***统一战线工作条例(试行)〉实施细则》《四川省党内法规制定办法》等与中央党内法规制度相配套的法规制度。宣传贯彻《市县党委工作运行规则》《乡镇党委工作运行规则》,制定落实县直部门(单位)、国有企业、中小学校党组工作运行(议事)规则。大力宣传省、市、县规范党组织工作、活动和党员行为的规范性文件,宣传党组织关于党内法规制度建设的决策部署,宣传落实党内法规制度的生动实践,为全面从严治党营造浓厚法治氛围,把全面从严治党的实践不断引向深入。
三、创新学习宣传形式
(一)深化“法律七进”工作。以“法律七进”为载体和抓手,突出党内法规学习宣传系统性、分众化、针对性和实效性,切实推动党内法规学习宣传进意识、进观念。
在“法律进机关”中,要健全完善党委(党组)中心组学法和领导干部会前学法制度,把党内法规列入党委(党组)中心组和部门会前学法内容,教育引导广大党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
在“法律进学校”中,要加强法治课教师、法治副校长、法治辅导员培训和配备,充分利用第二课堂和社会实践活动开展党内法规宣传教育。要加强入党积极分子的党内法规教育,通过组织党内法规学习讲座、论坛、研讨会等活动,引导增强党章党规党纪意识。要加强学校党员领导干部和党员教职工的党内法规学习教育,坚持经常性教育与集中教育、传统教育与自主创新教育、党纪条规教育与典型案例警示教育相结合,做到学习内容全覆盖,教育对象全覆盖。
在“法律进寺庙”中,要结合寺庙管理创新工作,加强寺庙管理委员会中党员干部的党内法规学习教育,引导党员干部增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩。
在“法律进乡村”中,要健全“一村(社区)一法律顾问”(法治村官