***四川省第十一届委员会第六次全体会议公报（三）

全会指出，要深入推进现代乡村治理制度改革。完善村党组织领导村级治理体制机制，建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。健全村党组织全面领导村级各类组织的机制，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任、村级集体经济组织负责人。稳步推进村级建制调整改革，优化村布局，培育一批中心村、重点村和特色村。坚持和完善农村基本经营制度，积极探索新型农村集体经济组织形式和运行机制，发展农村集体经济。实施村党组织带头人队伍优化提升行动，研究完善鼓励乡镇机关和事业单位干部任村党组织第一书记的政策措施，深入实施优秀农民工回引培养工程。做好乡镇行政区划调整改革 “后半篇”文章，坚持减量与提质相结合，优化乡镇机构设置和编制配置，建立健全优化协同高效的乡镇工作运行机制，提升乡镇治理效能。健全乡村服务惠民机制，推进“放管服”改革向乡村延伸，建立基层公共服务多元供给机制，构建稳定脱贫和防止返贫机制，完善统筹城乡、覆盖全民的社会保障体系。建立“美丽四川·宜居乡村”建设长效机制，切实提高乡村环境治理水平、改善人居环境质量。

全会指出，要创新和完善城市基层治理制度。深化街道管理体制改革，研究完善转变街道职能促进城市基层治理的政策措施，推动街道赋权扩能，整合街道党政机构和力量，统筹设置基层党建、公共管理、公共服务、公共安全等综合性机构。健全党组织领导下的社区治理机制，全面推行社区党组织书记通过法定程序担任居民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职，形成协同联动的社区治理架构。理顺社区党组织和居委会、业委会、物业服务企业之间的关系，构建党建引领居民小区治理机制。推动城市社区有机更新和环境治理。加快社区服务供给体系建设，设置布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心，建立社区基本公共服务清单及动态调整机制，推进社区公共服务标准化建设。建立新市民服务管理机制。大力推进社区志愿服务制度化常态化，建立全省统一的志愿者、服务对象和服务项目网络对接平台，促进社区居民需求与志愿服务供给有效对接。健全社区网格化管理服务机制，坚持大联动、微治理，推动网格力量整合，构建全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行的网格化管理服务体系。

全会指出，要全面加强城乡基层治理能力建设，着力提升党建引领能力、群众自治能力、法治保障能力、德治教化能力、社会统筹能力、科技支撑能力、基层权力监督能力。要加强城乡基层治理制度创新和能力建设组织领导，完善领导体制和工作机制，强化基层人才支撑，加大投入保障力度，强化示范创建引领，完善激励约束措施，充分激发基层干部干事内生动力。

全会强调，要以高度政治自觉抓好党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神的学习宣传贯彻，引导广大党员干部准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、科学内涵、本质特征、显著优势、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，准确把握我省推进城乡基层治理制度创新和能力建设的重大意义、总体要求、基本原则、重点任务、组织保障，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。要强化制度执行力，注重解放思想、改革创新，因地制宜、分类指导，遵规守制、循序渐进，强化执行、严格监督，坚定推动四中全会精神和省委决策部署全面落实、终端见效。要扎实抓好当前各项工作，确保圆满完成全年主要目标任务。全省各级党委、政府及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全省上下自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以***同志为核心的***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻***决策部署，坚定信心、保持定力，锐意进取、开拓创新，着力构建新时代四川基层社会治理新格局，加快推进全省治理体系和治理能力现代化建设，奋力推动治蜀兴川再上新台阶，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！