创新实施工伤预防培训新模式——记苏州市工伤预防培训改善项目8a40e4cbbbd4450194e90d2b03cf3015
苏州市人力资源和社会保障局工伤保险处通过梳理近年来苏州全市的工伤申报情况,发现每年的工伤申报数量比较多,工伤基金赔付金额居高不下。
2017年初苏州市人力资源和社会保障局为推进工伤预防工作,提高工伤预防针对性与有效性,切实保障员工人身安全,减少企业工伤风险,部署实施了工伤预防培训改善项目,由苏州市人力资源社会保障培训指导中心负责该项目的具体实施。
考虑的以往此类培训都是企业派一名代表参加市里举办的集中培训,培训针对性相对较差、形式较为传统 和单一、效果也一般。为此苏州市人力资源社会保障培训指导中心在接到任务后积极配合局工伤保险处共同成立工伤预防培训改善项目小组,开动脑筋创新创优培训方式,通过对工伤高发企业调查摸底,整合现场不安全因素、事故隐患以及安全生产、职业卫生、安全管理机制等方面的不足和问题,最终决定采用现场指导和集中培训相结合的形式开展培训,并重点对企业一线操作人员、特别是工伤高发岗位作业人员进行现场指导和集中培训。
通过对项目培训指导专家的遴选、项目方案的策划和把关、项目的行业代表性、项目进程的安排、直至试点企业的项目开展和后续不断的总结优化,最终确定2017年度工伤预防培训改善项目整体计划和目标的制订。2017年共计划完成20家工伤事故高发的企业的工伤预防现场培训改善,其中高新区10家,姑苏区5家,市本级企业5家。共涉及仓储业、制造业、建筑业、修理业等几大工伤事故高发行业领域。
经过前期的策划和试点,工伤预防培训改善项目组已摸索出一套行之有效,运转流畅,配合默契的运行模式,每个项目参与企业都要完成以下一系列的工作流程:
1、工伤情况和企业安全管理情况调查摸底(市工伤处汇总企业
工伤赔付清单、企业完成项目调查表)。
2、编制项目计划书并传到企业,确认项目开展日期。
3、项目组进驻企业开展作业现场风险指导及集中培训。
4、项目组提交现场评估报告并对发现的事故隐患提供改善建议。
5、项目组进行回访(2017年12月底前)。
6、项目组进行工伤预防效果测评。
截至发稿时为止,共完成6家企业的现场风险指导及集中培训,提交现场评估报告6份,共发现事故隐患近300多项,提出改善建议近700多项,对企业的安全管理和工伤预防起到极大的推动作用。
比如作为项目试点也是第一家参与实施工伤预防培训改善项目的高新区某上市企业,今年2月份项目组培训指导专家共发现70多个事故隐患,给于改善建议近300条,经过4个多月的整改和落实,高新区工伤科对其进行中期回访时发现报告上所列事项大部分得到了落实,其余隐患也处在实施阶段。据统计,截至日前,该公司的工伤报告起数仅为项目开展前同期的十分之一,该公司领导层表示改善项目确实成效明显,不仅从细、小方面改进了操作规范,杜绝了潜在受伤风险,更取得了员工与公司的双赢,该公司期待后期项目组能给予更多的专业指导和培训。
本次工伤预防培训改善项目是政府实事工程的具体体现,项目组所坚持的五不原则(不影响正常生产秩序、不收费、不推销、不泄露企业商业机密、不让企业花一分钱)受到企业的高度欢迎和一致好评。各区市也觉得该项目开展的非常有必要,希望能够借鉴市里的经验和做法,通过现场巡查和走访,给一线员工提供专业的培训和指导,同时帮助企业找到工伤发生的原因,提出改善方案,减少企业工伤发生率,为和谐社会的建设添砖加瓦。
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