中共市中区地方金融监管局党组关于九届区委第十三轮巡察回头看整改情况的通报

根据区委统一部署，2021年9月2日至11月2日，区委第四巡察组对区地方金融监管局党组进行了巡察“回头看”。12月20日，区委巡察组向区地方金融监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

巡察组反馈区地方金融监管局党组存在3个方面5项问题。局党组完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见，始终坚持高标准、严要求抓好整改落实，目前已全部整改完成。

一是统一思想认识，加强组织领导。我局成立领导小组，加强组织保障，由单位主要负责人负总责、分管负责人具体抓、相关责任股室具体落实。局里多次召开党组、领导班子及全体人员会议，研究部署整改落实工作，深入扎实开展好巡察整改工作。

二是明确目标责任。严格依据巡察反馈意见，制定了《中共市中区地方金融监管局党组关于落实区委第四巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》和《区地方金融监管局党组巡察“回头看”整改工作台账》，针对反馈问题，逐条、逐项明确整改责任、完成时限，全面压实责任，确保反馈的问题件件有着落、事事有回音。

三是认真督促检查、强化成果运用。局党组多次召开会议，专题研究巡察反馈意见整改落实情况，每周对整改情况进行调度。巡察整改以来，区委巡察组反馈的3个方面5个问题，已整改到位。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

1.关于“市中区地方金融稳定工作领导小组、打击处置非法集资领导小组，2019年成立后未召开过协调会议，领导小组成员也未及时调整”问题

整改情况：一是根据我区自身实际需要，已草拟完我区地方金融稳定发展领导小组和打击处置非法集资领导小组成员单位名单，待上级出台正式文件后第一时间进行调整补充，第一时间以区文件形式印发全区。二是根据实际工作需要，及时召开有关协调会议。2022年3月1日，在中心街街道办事处3楼会议室，区金融局、区公安分局、区市场监管局、中心街办事处、中兴社区联合召开涉嫌非法集资处置工作研判会，对1878广场存在的涉嫌非法集资公司情况进行通气和研判。三是联合公安、市场监管等成员单位开展常态化防非宣传及执法检查。1月26日，我局组织召开了全区防范和处置非法集资培训会议，邀请了市局分管副局长到会指导，市局业务科长授课，镇街分管金融工作的科级干部和具体工作人员全部参加了培训。近期拟联合区公安、区市场监管对部分重点区域进行联合执法检查，初步检查方案已制定完毕。

2.关于“资本市场培育力度不够。区地方金融监管局仅于今年7月19日举办一期期货业务专题培训，未开展企业股改、上市业务等培训，对企业负责人股改、上市培训力度不够”问题

整改情况：一是已与中泰证券进行对接举办北交所政策及业务解读专题培训班事宜，确定邀请中泰证券投行部负责人对北交所相关政策及业务进行解读，拟于近期举办。二是根据疫情情况，年底前赴深圳资本市场学院或其他财经院校举办企业资本运作及管理提升专题培训班，该计划已向组织部申报干部教育培训计划。通过培训进一步提升政府部门金融工作能力，提高我区企业家利用现代金融工具及资本运作能力，助推全区产业结构调整与转型升级。

3.关于“对标赶超意识不强。我区不良贷款工作与其他区（市）相比，处置率较低，不良贷款处置工作在全市高质量发展综合绩效考核中名次落后”问题

整改情况：一是持续加大对各项银行贷款的督促和调度力度，跟进靠上有关银行，采取核销、置换、加大清收等方式，进一步压降不良率。目前，一季度部分重点行采取有效措施，完成大额化解。二是就重点区属国企沉重银行负债积极与各相关银行及上级业务部门对接，自2022年1月以来，组织企业、银行、金融监管部门分析研判10余次，探索低成本处置方法，确保不出现系统性、区域性风险。联合涉及国企赴各行对接，就债务处理进行科学分析、研判，谋划处置方式。三是严格落实2021年4月制定的《市中区银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，依据各项考核指标，加大对银行的考核力度，严格落实关于财政性资金存放的有关要求，充分调动银行不良贷款处置和信贷投放的积极性。

4.关于“公务用车维修保养无清单，2020年8月地方金融监管局支付给市中区靓点汽车美容服务中心汽车维修保养费用2960元，***无清单”问题

整改情况：一是已按照相关要求补齐2020年8月支付给市中区靓点汽车美容服务中心2960元汽车维修保养费用的***清单并入账。二是2022年1月7日，召集分管副局长、办公室及财务人员召开了整改落实专题会议，要求财务人员加大对***及相关清单的审核力度，加强对各类资金的使用管理，严格杜绝不合规报销票据出现。三是2022年1月份制定下发《关于局机关进一步规范***报销流程的通知》，普及***报销流程及注意事项等知识，提升了局工作人员报销规范意识。

5.关于“发展党员工作不严谨。对发展党员工作重视不够，把关不严，发展党员程序不规范。金融局机关党支部吴某缺少部门联审意见”问题

整改情况：一是我局机关党支部对吴某的发展材料进行了仔细审查，经查，吴某的发展党员材料里包括公安机关审查意见、家庭户口本复印件、个人征信报告等材料。经与机关工委沟通，以上材料属于需要放入个人材料里的联审材料，其他联审材料由机关工委统一组织并保存，不需要放入个人材料里，因此，吴某未缺少联审材料。二是进一步严格发展党员程序。严格按照发展党员流程，对发展党员的各个环节严格把关，从申请入党到预备党员的教育考察和转正，从递交入党申请书到材料归档，切实把握好发展党员工作的起始节点，对标对准执行好各项规定，对发展党员的每个环节严格审核把关，按照要求召开支委会、党员大会讨论发展党员事宜，党务工作者、党组织负责人加强对发展党员材料的审核，及时将每个环节上传党员发展纪实系统，确保发展党员程序符合规定。三是进一步加强党务工作者对发展党员等党建业务的学习。2022年1月份，组织党务工作者及相关工作人员系统学习了发展党员相关文件，全面提升发展党员等党务工作水平，避免类似问题的产生。

三、今后整改工作打算

一是加强思想政治建设。坚持把思想建设摆在首位，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历届全会精神，不断巩固学习成果，进一步坚定理想信念，提高政治站位，在思想上行动上始终与以***同志为核心的***保持高度一致。

二是严格落实党建主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党建主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

三是继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题盯紧盯牢，落实落细，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已取得阶段性成效但还需长期坚持的任务，明确责任股室、责任人和完成时限，加强***问效，确保取得实实在在的效果。

四是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要完善的制度，抓紧修改完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，及时进行修订，进一步进行规范完善。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:0632-8023196；邮政信箱：枣庄市市中区光明中路68号（市中区交通局院内）；电子邮箱：szqjrbgs@163.com。

中共枣庄市市中区地方金融监督管理局党组

2022年5月17日