关于开展人民调解和安置帮教工作等业务量化考评的情况通报

    为进一步落实人民调解和安置帮教等工作，促进司法行政基层工作各项业务的稳步发展，根据《三水区司法局人民调解和安置帮教工作等业务量化考评方案》的要求，我局于12月20-21日由政工办、基层股和各司法所有关人员组成的考评组，对全区六个镇（街道、经济区）司法所的各项业务进行全面考核。这次考评抽查了镇、村、社区、企业调解会共22个。分别检查了人民调解、安置帮教、法律服务和档案管理等工作。现将有关检查情况通报如下：

    一、准备工作充分。各司法所接到考评通知后都能安排人员到各调解会检查，做到缺什么补什么，大部分司法所都能先组织了全面的检查,芦苞司法所还对辖区内的人民调解、安置帮教组织实行目标管理量化考核，促进基层工作的开展。二、调解会都有相对固定的调解场所，硬件建设上了新的台阶。6个镇级调解会已有5个设有相对独立的调解室（其中大塘正准备搬迁）；67个村（社区）调解会，除4个因特殊情况外，已全部实行规范化建设（其中61个已设立了大型的调解制度牌），有部分调解会设立了相对独立的调解室；企业调解组织经过调整撤并，全区39个民营企业调解会也实行了规范化建设，部分企业还设置了独立调解室。三、调解登记账台较为完善。调解纠纷登记制度从无到有，从有到规范，使调解登记工作扎扎实实地跨越了一大步。四、积极做好排查调处工作。年内全区调处了782宗纠纷，调解成功763宗，调处成功率达98%，有效防止因调处不及时而转化为刑事案件的情况发生。五、经费落实。各镇（街道、经济区）在年度财政预算中都落实了人民调解、安置帮教和法制宣传的专项经费，对缺口较大的专项经费还实行了追加。六、安置帮教工作稳步开展。各所、村、社区的安置帮教组织都能按照“一档、一册、两表”的要求做好衔接、帮教和安置等工作。

    但是，通过这次评查，仍然发现存在一些问题。在人民调解工作方面：一是调解协议书不够完善，有的只有一个调解员签名，有的没有盖章；二是纠纷登记比较简单，有的把“案情及处理情况”栏和“调解结果”栏写在一起，没有分开；三是没有健全半年小结、年终总结和年度计划制度，除个别镇要求有年终总结外，大部分的调解会都没有半年小结及年度计划，有的甚至没有年终总结。安置帮教工作方面：一是《帮教情况记录表》和《刑释解教人员基本情况登记表》记录较为简单，有的含糊不清；二是个别帮教组织有一帮多现象；三是刑释解教人员档案归档不完善，主要存在在村、社区级的安置帮教组织。

    通过本次考评，希望各司法所和调解会正视问题，有则改之，无则加勉，进一步明确今后工作的发展目标，同时通过评比检查，达到互相学习互相促进的目的，使我们各项工作更进一步。