法治日报刊登南海区群众信访诉求综合服务中心运行经验

2021年11月3日，《法治日报》法学院栏目刊发题为《县级矛盾纠纷多元预防调处中心建设的“南海实践”》一文，聚焦矛盾纠纷多元化解方式，重点对南海区群众信访诉求综合服务中心的建设思路、运行机制和取得成效进行了详细报道。

报道指出，南海区群众信访诉求综合服务中心（以下简称“中心”）是2021年5月，广东省信访工作联席会议决定，佛山市南海区为全省县（区）群众信访诉求综合服务中心（以下简称信访服务中心）建设的试点单位。南海区在与西北政法大学横向课题合作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的基础上，探索县级矛盾纠纷多元预防调处中心的建设模式，落实******考察浙江省安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心的***精神，推动群众反映诉求“最多跑一地”，打造南海区信访服务中心，取得了积极的成效。

报道指出，南海区群众信访诉求综合服务中心建设明确了以“四个一”为建设思路，“一站式接待”，让群众“最多跑一地”；“一揽子调处”，提高社会治理效率；“一体化解决”，实现问题闭环运行管理；“一颗心服务”，带着情感服务群众。中心建立的“八项机制”，高效便捷智能化解矛盾纠纷，即信访工作联席会议机制；分级分层立体化全覆盖信访化解矛盾纠纷机制；党建引领多元化解矛盾纠纷的工作机制；真心贴近人民群众服务群众的工作机制；统筹全区力量有效整合资源的工作机制；一门受理、一门办理的“首问负责”工作机制；建立中心调处化解矛盾纠纷管理闭环的工作机制；建立智能化业务协同推进的机制。

课题组在调研中发现，中心已形成职责明确、运行畅通、效果明显的显著特点。通过贴心、周到的便民服务，拉近调解双方之间的距离，建立互信情感，有效预防矛盾纠纷。另外，中心通过标准化、智慧化、法治化建设，不断增强信访制度的系统性、整体性、协同性。中心的揭牌运行充分发挥了南海区治理体系和治理能力现代化，切实做到依法及时就地化解社会矛盾，减少矛盾纠纷化解的成本，实现效益最大化。

据悉，南海区群众信访诉求综合服务中心揭牌运行以来，群众越级上访量占同期信访总量的比例为6.18%，基本实现了“矛盾不上交”；信访事项受理和办理时间不断压缩，对比规定时间分别压缩20.73天和***.42天，实现了即接即办；化解信访重点案件30宗，解决了一批社会热点难点问题；群众满意度评价总参评率91.51%，总满意率84.81%，对中心工作满意率为100%。该项试点工作得到了省市各级领导的高度肯定，也得到了央视等主流媒体的采访报道。