文旅融合瞄准中国知名旅游城市

禅城大力推进国家旅游产业集聚（实验）区建设，创建国家5A级景区，重点打造深度休闲、重复消费旅游目的地

■佛山人年初的时候都去行通济,寓意行过通济桥一年都顺顺利利。

佛山木版年画是华南地区著名的民间年画，是岭南汉族民俗文化的瑰宝。

“通过发掘、整合、运用我区的旅游、文化及现有产业要素，将旅游文化创意产业培育成为战略性支柱产业，把佛山禅城打造成为旅游文化创意产业集聚高地、泛珠三角重要旅游休闲目的地和中国知名旅游城市。”昨日(17日)的会议为禅城发展描绘了一幅美丽画卷。

这是《佛山市禅城区旅游文化创意产业发展实施方案（征求意见稿）》（下称《方案》）的题中之义。该《方案》把禅城区旅游文化创意产业发展的工作分为7大任务及58个具体项目。昨日，禅城区委宣传部常务副部长、区文体局局长魏一平为大家解读方案。

基础设施

创建国家5A级景区打造旅游交通专线

《方案》中指出，禅城区要配合市有关部署，推进国家旅游产业集聚（实验）区建设，抓好佛山历史文化街区创建国家5A级景区工作，同时要依托“城市升级三年行动”成果及“两年延伸计划”的实施，加快祖庙片区和石湾片区建设，配合市建设城市中央休闲区，重点打造成为深度休闲、重复消费旅游目的地。

此外，禅城区亦要完善高速公路、铁路、公路、地铁与公交、旅游城巴、旅游包车接驳工作，开发假日旅游和自驾车旅游线路。打造串联禅城主要旅游景点和休闲娱乐场所和跨区旅游公交专线。结合城市地下空间开发利用，完善旅游停车场，积极探索在老城区建设可以停放旅游大巴的地下停车场，加强旅游景区景点和社会停车场建设。

如今，禅城区正在编制“智慧旅游”工作计划，加快全区智慧旅游公共服务运行体系、智慧景区、智慧旅游企业建设，实现景区、交通和商务智能化；启动禅城区智慧旅游管理平台建设，通过信息技术整合传统旅游“食、住、行、游、购、娱”六大要素，满足游客线下需要；同时，拓展“咨询、投诉、分享”三大要素，满足线上线下结合的需求，通过深化与游客互动，监管旅游单位服务质量，规划旅游方案，提高旅游服务质量。

文旅融合

鼓励企业引入旅游元素推动工业旅游发展

如何把旅游、文化、创意与传统工业、商业乃至体育事业有机融合，促进多方发展？《方案》中提出，相关部门要鼓励和引导工业企业主动引入旅游元素，推出建陶、中医药、调味、酿酒等特色工业旅游产品，打造工业旅游产业集聚的旅游目的地，依托运动康复场馆开发、推出一批中医养生康体休闲旅游产品；利用黄飞鸿纪念馆、鸿胜纪念馆、叶问堂、精武会等场馆，开发武术体验游、武术寻根游、武术夏令营等旅游产品。

同时，鼓励各镇、街道结合各自文化特色不断推出优秀文化产品和服务，认定一批文化特色鲜明、产业优势突出的文化产业园区和基地，建立考核和退出机制。

支持演艺文化、运动休闲、茶艺饮食、民间工艺、中医保健、特色购物、农家乐、武术、龙狮、龙舟等十大特色潜力行业发展，全面推动特色潜力行业规范化、标准化、品牌化和特色化，鼓励旅行社开发与十大特色潜力行业有关的旅游产品，培育消费新热点。

推广宣传

善于利用传统文化节庆举办国际旅游文化节

魏一平介绍，今年的广东省国际旅游文化节将在佛山举行，而文化节的主会场则设立在禅城，文化节的开幕式将以佛山秋色为主要元素，在文化节举行期间，禅城区将会举办包括创意周、陶艺节以及华光诞等一系列的旅游创意文化活动。

《方案》指出，相关镇街和责任部门充分利用传统文化和节庆活动，依托旅游文化节庆赛事活动，整合文化资源和旅游资源，鼓励旅游组织机构逐步进行深度旅游开发，引导文化旅游以文化节庆盛事为切入点优先发展。

同时，《方案》中亦要求，要围绕大市场、大服务、大产业、大旅游的思路，规划共绘、交通共建、市场共拓、产业振兴，整合和优化各镇、街道旅游文化资源，将重点项目“串珠成线”，形成全区统一的大市场，增强项目叠加和积聚效应。

政策措施

每年设定额专项资金500万

记者昨日从禅城区文体局获悉，为了增加旅行社的积极性，禅城区出台了《禅城区扶持旅游产业发展办法（试行）》（下称《扶持办法》）。《扶持办法》中规定，旅行社组织禅城区外旅游团队来禅旅游，按年度累计组织游客人数的规模或单个邮轮、专列、包机团队游客人数的规模，可对应5个级别获取的一次性补贴。其中，一个旅行社年度组织过夜游客人数超过5000人次可获得一次性补贴15万元。

《扶持办法》中还明确，每年设置定额专项资金共500万元。其中400万元用于补贴组织年度累计游客，100万元用于补贴组织单个邮轮、专列、包机团队游客，单项补贴资金如有剩余转入累计游客项目。

声音

重点谋划重大载体建设

禅城区委副书记、区长孔海文

孔海文认为，大力发展旅游文化创意产业是在国内外新形势下“优二进三”的必然选择，整个《佛山市禅城区旅游文化创意产业发展实施方案（征求意见稿）》分为7个大项和若干个小项，明确了各镇街和部门的责任。孔海文要求，各镇街和责任部门亦要出台自己镇街和部门的实施方案，明确保证工作按进度完成。

“各镇街和相关部门应该高度关注重大载体的建设，并要对其重点谋划，”孔海文在会上举例了张槎街道的王借岗、南庄镇的绿岛湖等，表示在重大载体建设和谋划上，要注意把旅游、文化、创意结合，“旅游、文化、创意，产业，着重是产业，”要把这些元素都体现出来。

此外，孔海文还提醒，相关部门在规划建设重大载体的同时，亦要考虑配套设施的建设，孔海文以“两园”改造为例，来说明周边消费点、停车场、交通提示的重要性，“这就要求多部门协同合作，一环扣一环，不能脱节。”

强化重点项目的推进

禅城区委常委、宣传部部长甘绮霞

甘绮霞表示，在新常态下，文化旅游创意产业能成为禅城区产业升级的重要方向和路径。

围绕《佛山市禅城区旅游文化创意产业发展实施方案（征求意见稿）》的目标，禅城区要在2020年，把旅游文化创意产业真正打造成为禅城区国民经济战略性支柱产业，“也就是说旅游文化创意产业的产值要占全区GDP的5%以上，而去年占比5.4%略高于标准，”她要求相关部门要规范统计系统，形成统计数据。

同时，甘绮霞也对四个镇街的重点项目给予了具体的要求，她表示，要以强化项目为抓手，强化旅游文化产业的重点项目的推进。

禅城旅游离不开特色文化

禅之旅副总经理黄湛波

《禅城区扶持旅游产业发展办法（试行）》对于推动禅城区旅游事业发展和鼓励本地旅行社多吸引游客当然起到直接的促进作用，正所谓“重奖之下，必有勇夫”，我们旅行社都会多设计产品出来吸引更多的外地游客来禅城。

禅城旅游要发展，离不开岭南民俗文化特色，禅城区的岭南文化是最吸引外来旅客的地方，岭南天地、祖庙等景点经常让他们赞不绝口。

我认为，利用具有一定知名度的祖庙吸引游客的同时，亦要加强导游的培训，通过他们来向到禅城旅游的人都知道，禅城还有各种的产业游，水乡文化等，这样就会加深他们对禅城的印象，而不会让他们单单只把禅城印象停留在祖庙或岭南天地，也让他们会增加再来禅城的欲望。

老城活化利用方法要更讲究

佛山区域文化与旅游发展研究所所长李凡

禅城要发展旅游文化创意产业，吸引更多的人来禅城旅游消费，就必先要找一个点，以点带面，而禅城拥有浓郁历史文化底蕴的老街区无疑是一个非常吸引人的点，但活化老城的方法就要比较讲究了。

以岭南天地为例，以从上而下的房地产介入模式来发展的岭南天地，在今天看来，无疑是取得商业的成功，但自下而上地活化的老城，能让老城更加耐看更加耐逛，如今，广东省内并没有像鼓浪屿那样的旅游城市，如果禅城能够利用自身的古城优势做出广东的鼓浪屿，让游客可以在这里发呆、寻古，让游客被古城所吸引一来再来，那就自然能够带动禅城其他区域相关产业的发展。

一镇三街各有特色

南庄水 推出“人文生态游”打造“工业美食游”

南庄结合自身优势，围绕南庄“生态”“古村”“环境”“产业”“美食”五个方面挖掘，分阶段推出“人文生态游”和“工业美食游”。

据介绍，“人文生态游”围绕绿岛湖、紫南村、罗格孔家村、罗南生态园等，着重体现南庄镇“七分地三分水”的岭南生态水乡特色，绿岛湖独特的都市生态环境优势，以及近年罗南村陈氏宗祠、古书院、古官道，罗格孔家村天南圣裔祠、南庄孔公祠、文昌阁、岳雪楼等一批相继修复的古迹。

而结合中国陶瓷总部基地、瓷海国际、华夏陶瓷博览城等陶瓷商贸基地连片打造陶瓷文化旅游景点。并挖掘紫洞艇美食、谭家菜等美食典故，弘扬水乡美食的“工业美食游”亦将在明年推出，

石湾陶 把“碎片”项目串珠成链

石湾镇街道西片区名胜众多，是佛山存有历史文化遗产最为丰富的地区之一，是闻名中外的“南国陶都”，享有“石湾瓦，甲天下，旁及海外之国”的美誉。

据介绍，石湾镇街道将以提升文化特色片区、城市中心片区和生产服务业片区为主线，串联起南风古灶、中国陶瓷城、佛山市泛家居电商创意设计产业园等项目，形成属于石湾特有的旅游文化创意产业“珍珠项链”。

据悉，预计9月底前石湾镇街道将完成西片区控制性规划的调整。

张槎食 打造特色美食文化深挖“笋”文化

俗语说“食在广州，厨出凤城，师出张槎，”张槎街道的西华里特色饮食园区及佛山手信一条街项目，将打造成集美食、旅游、休闲、养生保健、手信街、粤菜博物馆于一体的饮食文化城，主体建筑东、西、南周边将扩建成一条约一公里长的岭南民国骑楼式风情步行街，预计2015年底完成主体建筑。

同时，张槎通过举办“张槎有笋嘢”笋文化节并向全省征集“笋王”，借此推广张槎美食文化，从而打造张槎美食名片。

祖庙古 听佛山故事赏“彩色汾江”

禅城区的老城大部分集中在祖庙街道，为此，祖庙街道围绕中心城区核心街区的定位，以讲好佛山故事为主线，依照城市历史发展轨迹，精心策划老城活化文化旅游线路，线路从塔坡庙起始，到中山公园止，串联起塔坡、祖庙、岭南天地、梁园、仁寿寺等名胜古迹，全长3620米。计划于2016年6月份具备雏形，初见效果。

此外，祖庙街道策划点亮的“彩色汾江”项目计划亦将在今年底亮灯，同时，祖庙街道将按照市、区工作部署，加快推进梁园、仁寿寺、国瑞南堤湾、东华里等项目建设，配合做好水上关帝庙、忠义乡牌坊和琼花会馆等古建筑复建。（来源：珠江时报）