标准化服务窗口让市民办事便捷

城区国土城建和水务局国土资源分党组践行群众路线，为市民提供优质贴心服务

■国土资源窗口工作人员把办好的土地证递给办事群众。

　　“之前早早提交了申请，但一年也没见回复，没想到在国土的办证窗口只用了半个多月就搞掂了。”时至昨日（15日），提及申请为自家宅基地办理宗地图测绘的事情，家住禅城区祖庙街道敦厚村的陈姨仍不由感叹地说，禅城区行政服务中心国土窗口办事的效率越来越高了。

“效率越来越高了。”这是包括陈姨在内的到禅城国土资源窗口办证市民的共同感受。在党的群众路线教育实践活动中，禅城区国土城建和水务局（国土资源分党组）以沟通联系群众、解决服务群众“最后一公里”问题作为根本点，大力推行窗口服务标准化体系建设，秉承“能简则简、能放则放、拓展优化”原则，以便民、高效服务为目标，在窗口服务中不断推出便民利民措施，为市民提供优质贴心的服务。

微笑上岗 服务群众更贴心

“您将房子赠与给儿子，要办土地证时，要查清楚您是否还需要缴纳土地出让金，如果是国有划拨土地就要缴纳，如果不是就不用。”当刘老伯来到禅城区行政服务中心魁奇路服务大厅咨询时，禅城区国土城建和水务局的国土资源引导员向他提醒道。“多谢你！”刘老伯咨询完所要问的问题后，满意地向引导员道谢。

在魁奇路服务大厅设置“国土资源引导员”，市民办理国土相关业务、需要哪些资料、填表等都可以咨询。而这，仅是禅城区国土城建和水务局（国土资源分党组）在党的群众路线教育实践活动中，大力推行窗口服务标准化体系建设，提升群众满意度的一项举措。

“过去，一些市民到窗口办事，总是感觉‘门难进、脸难看、事难办’。”窗口负责人表示，为营造轻松办事的环境，让前来办事的群众感受到窗口工作人员亲切、愉快的服务，国土资源窗口工作人员坚持微笑上岗，并特设了“督导员”岗位和“国土资源引导员”。每个月还安排窗口工作人员进行业务及国土资源管理的法律法规、政策及相关配套法规的学习，每周还对窗口工作人员进行礼貌用语及服务礼仪的训练。此外，还制定了窗口考核实施办法，通过对窗口工作人员仪容仪表等五个方面进行考核，进一步提升服务质量。

值得一提的是，为真实反映民声民意，听取基层意见、百姓呼声，禅城区国土城建和水务局国土资源分党组创新意见征求方式，专门设计制作了具有党的群众路线教育实践活动特色的“意见建议信封”，通过国土资源窗口派发给办事群众，请群众给党员干部“挑刺”，以真情换真心，以服务换意见。对收集到的意见建议，安排专人分门别类认真梳理，查找分析原因，制定整改方案并公示，回应群众诉求。

主动改革 优化流程提升效率

践行党的群众路线要落实到便民、利民、惠民上，提升群众的满意度。禅城区国土城建和水务局（国土资源分党组）通过主动改革，创新改进工作方式，优化审批手续和办事流程，提升办事效率，为市民办实事好事。

办证时间长，一直是市民反映较强烈的问题。为此，禅城区国土城建和水务局（国土资源分党组）专门组织业务骨干，以群众的视角审视服务细节，重新梳理45项办理事项，印制成编排科学、方便阅读的小册子和办事单张，为群众办事提供更明晰的指引。同时，对网上办事大厅的土地登记核准子项进行梳理，对部分子事项下的内容，包括所需资料，收费标准、办理依据等及时进行更新调整。此外，优化整合业务流程，实行并联办理模式。通过这一系列措施简化流程，压缩办理时间，为群众提供一条龙服务，减少群众往返次数。

“从去年开始，我们将商品房、二手房等地上房屋（不含补办出让手续）的国有土地使用证的承诺时限从15个工作日压缩至10个工作日。”窗口负责人表示，在今年又与公证处、地税部门、房产登记部门等单位实行多部门联动，简化国有土地范围内个人房屋继承（或接受遗赠）、赠与登记、夫妻房地产归属约定3项业务的办事流程，实行房产证与土地证同步办理模式。目前市民办理上述业务的房产证和土地证，从以前的25个工作日，缩短为10个工作日。

此外，禅城区国土城建和水务局（国土资源分党组）还积极落实“一门式”行政体系建设。通过完善网上办事大厅业务，依托金土工程系统，业务审批系统与网上办事大厅建立数据接口的无缝对接，为全区构建快捷便利的国土资源登记服务。积极组织业务骨干对祖庙、石湾街道两个“一门式”试点单位的工作人员进行培训，确保工作人员掌握熟练的业务技能。同时，金土工程还增加了移动办公的模块，可支持全平台的运行，实现随时随地办公，提高了便利性和工作效率。目前，国土资源分党组行政审批事项***%达到三级网上办事深度，高于市、区50%的要求。下一步将继续优化整合审批流程，推广应用邮政速递办证服务经验，提高办事深度。

拓展业务事项 获得市民点赞

“在窗口也可以办理，真是解决了我的大问题。”提及为自家宅基地办理宗地图测绘的事情，家住禅城区敦厚村的陈姨说道。原来，陈姨想为自己在村中的一处房产办理土地证，需申请宗地图测绘。她在去年初向村委提交了申请，但直到今年5月也未有回音，于是她打电话到国土资源窗口咨询，结果让她惊喜不已。

据介绍，结合党的群众教育实践活动，原本只受理国有土地宗地图测绘的国土资源窗口，从今年3月起增加了受理个人宗地图测绘业务，并限定在25个工作日内办结，大大方便了市民办证。到目前为止，已有包括陈姨在内的500多位市民受益。

不仅如此，今年起，国土资源窗口还新增“个体工商户转型升级的土地登记”、“土地证遗失登报”和“旧住宅楼加装电梯土地权属咨询”事项进驻窗口，并开设绿色通道，提供“一条龙”服务。

此外，在今年7月份，国土资源窗口还率先推行领证邮政速递服务，并根据需要新增3台POS机方便群众缴费，专门刻制邮政专用章方便群众区别辨认。如今，申请人在服务窗口提出申请并缴纳费用后，“足不出户”就可坐等土地证速递***，获得市民点赞。（来源：珠江时报）