乡村振兴党建引领助力乡村振兴芦苞这条村41个村民小组做了这件事

　　近日，芦苞镇四联村委会41个村民小组全面表决通过新修改的村规民约、《村民小组股份合作经济社和村民小组议事规则》等重要议事制度，成为该镇首个率先表决通过农村重要事权管理工作规程和修改村规民约的村居，在全镇范围内发挥了良好的示范带头作用。

　　村组是农村基层社会稳定的基石，做强村组党建是夯实党在基层执政基础、确保基层长治久安的必然要求。当前芦苞镇正大力推进“三清三拆三整治”工作，巩固乡村生态振兴的成果，需要依靠长效机制，芦苞镇在前期出台的重要事权清单1+8系列文件的基础上，结合农村人居环境整治专项行动，推动各村居把“三清三拆三整治”和农村重要事权清单管理的相关内容写进了村规民约，充分发挥基层党组织在重要事权决策过程中的领导作用，细化十项重要事权的议事流程，堵上了制度漏洞。

　　乡村环境整治纳入村规民约 

　　“约”出新风貌 

　　日前，记者走进芦苞四联村委会南头村发现，该村整体村居环境整洁干净，村容村貌得到很大改善。四联村委会书记麦永仲表示，这得益于近期获村民大会高票通过的新修订的村规民约，这也是芦苞镇推行农村重要事权清单管理后，四联村通过新修订的村规民约实现治理提升的一个缩影。

　　早在6月初，四联村41个村民小组就通过召开村民代表会议大会表决通过了新修改的村规民约、《村民小组股份合作经济社和村民小组议事规则》等重要的议事制度，通过率均为100%，当中最大的变化则是增加了落实村组重要事权清单管理、农村环境整治等内容。四联村也因此成为芦苞镇首个表决通过农村重要事权清单管理工作规程和修改村规民约的村，在全镇范围内发挥示范带头作用。 

　　“通过新修订的村规民约，将三清三拆三整治工作纳入其中,并在推进过程中，该拆什么、不该拆什么、我们都严格按照议事规则，通过党员大会、村民代表会议、村民组长会议先后表决通过，达成一致共识。”在麦永仲看来，实施农村重要事权清单管理后，强化了村党委的领导核心地位，重大事项党组织先知、先议、先做和领导把关作用。

　　将乡村环境整治列入村规民约，“约”出宜居新村貌，浏览四合村村规民约，可以发现社会管理、社会治安、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭5大主题在列。值得一提的是，在新修订村规民约作用下，党员在“三清三拆三整治”工作推进中发挥着先锋模范作用。

　　在三清三拆三整治行动之初，党员首先做好自家的工作，再发动村民展开行动。”南头村上社村村民小组长钱英德表示，村里的党员带头展开清理活动，清理杂物杂，在这样的带动下，村民参与的积极性很高。南头村每一户都进行了杂物清理，齐心协力美化环境，村内巷道通畅,变化很快，许多“硬骨头”都是这样被一一击破。 

　　截止目前，四联村已累计拆除危旧房、猪牛栏、露天厕所茅房约13间，清理各类垃圾1600多吨，是芦苞镇最早开展也是最快完成清拆工作的村居。

　　村组重要事权清单管理  

　　长效机制开启新路径 

 村居要推动工作落实，对涉及的村（社区）重要事权审批流程、关键环节等进行全面梳理，突出体现党组织重要精神先知、重要事项先议、实事好事先做的“三先机制”。芦苞镇相关负责人表示，推动重要事权清单管理写入村规民约，保障党组织在村（社区)股份分红、重大项目实施等涉及人财物管理的重要事权和关键环节发挥审核把关作用，突出体现党组织重要精神先知、重要事项先议、实事好事先做的“三先机制”。 

　　实施村组重要事权清单管理工作以来，据不完全统计，上半年由党组织审议把关农村股份分红和集体资产交易178宗,涉及资金约1亿元;实施民生微实事项目9个,涉及资金170多万元。“通过实施重要事权清单管理，一方面使村中重大事项的决策和实施更加公开透明，村干部的工作阻力和工作压力变小了；另一方面，村党组织和党员通过参与议事决策，发挥了党员的先锋模范作用，强化了村组党组织领导核心作用，支部的凝聚力、战斗力、公信力进一步提升。”芦苞镇相关负责人表示。

　　据了解，接下来芦苞镇将发挥村规民约的良好约束作用，引导镇内各村完善村规民约，要求落实村民小组重要事权清单管理工作，并将无职党员设岗定责工作结合起来，并不断转化为振兴乡村的强大正能量。推动乡村振兴全面发展，实现高质量发展，做好新时代党的群众工作，使基层党建工作再上新台阶。