媒体解读佛山市停车场管理办法解读

　　近日，《佛山市停车场管理办法》发布，将于2020年8月1日起实施。

《佛山市停车场管理办法》究竟说了什么？

　　出台背景

　　截至2020年3月底，全市机动车保有量约321万辆，其中汽车约276万辆，千人拥车量位居全国前列。目前，全市停车泊位约130万个，且泊位年增量跟不上汽车年增量，导致普遍存在“停车难”现象。

　　佛山曾经在2014年出台了关于停车场管理的规范性文件，随着社会的不断发展，原来执行的文件内容已经逐渐不适应新的发展形势。今年5月，佛山正式印发《佛山市停车场管理办法》（以下简称《办法》），对停车场建设和管理提出新的发展目标。

　　差别化收费：中心区域高于其他区域

　　即将实施的《办法》明确了停车场的定义与分类，要求佛山所有停车场必须有管理者进行管理，并且将停车场分为公共停车场、专用停车场和路内停车泊位三大类，确保停车场处于有效管理状态。

　　据佛山市交通运输局统计，截至今年5月，全市路内停车泊位12.4万个，已经实施收费的约3.1万个，存在大量的道路停车泊位未实施收费。这种现象不利于提升道路停车泊位周转率，也不符合道路公共资源应当公平使用的原则。

　　针对这一难题，《办法》明确了差别化停车收费政策。

　　《办法》提出，车辆停放服务费分别实行政府指导价、政府定价和市场调节价管理。其中，实行政府指导价、政府定价的停车场应当区分停车场所在位置和停车时段，按照中心区域高于其他区域、路内高于路外、繁忙路段高于一般路段、拥堵时段高于空闲时段的原则，实行差别化服务收费标准。

　　除三水外，其余四区均已推出收费标准

　　禅城、南海、顺德、高明四个区均已推出收费标准，三水区也即将启动。

　　禅城区：

　　路内停车实行分档累进收费方式，划分一、二、三类路段进行收费。一类路段工作日收费时段（7:30—20:00）日间路内停车收费为首小时10元，最高限价60元；二类路段收费为首小时8元，最高限价40元；三类路段按次收费，8元/次。

　　南海区：

　　从5月11日起，南海桂城街道东小片区11条路段790个路内停车位改用新收费标准，一、二类区域首小时10元、8元，工作日24小时最高限价分别为60元、40元。此外，路内停车位前15分钟免费。

　　此外，桂城街道14个市政公共停车场停车位收费标准即日起全面下调，白天时段（7:30-18:30）为5元/次、夜间时段（18:30-次日7:30）为8元/次，30分钟以内免费停放。

　　顺德区：

　　各个镇街分别定价，没有区的统一标准。

　　高明区：

　　中心城区路内停车收费标准分繁华路段和一般路段，还有白天标准和夜间标准。统一免费时间都是停车前半小时免费。

　　商业繁华路段：白天8：00~22：00（超过半小时后）首小时3元，后续每半小时1元，20元封顶；夜间22：00~次日8：00（超过半小时后）按次收费，每次7元。24小时最高限价20元。

　　一般路段：白天8：00~18：00（超过半小时后）首小时3元，后续每半小时1元，12元封顶；夜间18：00~次日8：00（超过半小时后）按次收费，每次5元。24小时最高限价15元。

　　道路停车：城市主干道快速路逐步取消路边泊位

　　《办法》指出，道路停车泊位由区道路停车泊位管理部门征求公安机关交通管理部门意见后组织设置并向社会公布，实行编码管理。同时，每两年对道路停车泊位设置情况进行评估，并根据评估结果进行优化调整。

　　消防通道、无障碍通道、人行道、城市快速路主道、主干路主道等区域，公共停车场投入使用后其周边200米范围内逐步取消路边泊位。针对“僵尸车”问题，将由公安机关统一处理，具体视车辆的使用状态采取强制措施。

　　对于医院、学校、交通客运换乘场站等客流集中且停车位不足的区域，周边道路有条件的情况下，可以设置短时免费的临停快走区域，方便市民使用。

　　智能化管理：停车将实现ETC收费

　　司机***出入停车场时，无需停车即可支付费用，这种快捷收费方式将成为现实。在智能化管理方面，《办法》提出，鼓励佛山实行电子收费的停车场，兼容ETC等不停车电子收费技术。全市约有40个停车场实现了ETC收费。

　　智能化管理还体现在大数据的运用。未来，车主能够方便快捷地查询到空余车位和导航信息。《办法》明确了由佛山市交通运输主管部门制定全市统一的智能停车技术标准，建立全市统一的停车信息系统。停车场经营者必须按照要求安装符合标准的硬件设备，将停车场基本信息、实时动态数据上传至该系统。