光明新区率先完成社区两委换届选举工作

　　在十八届三中全会全面深化改革新形势下，光明新区充分认识到社区两委换届选举这项工作的重大意义和艰巨性复杂性，坚持四个准确把握，准确把握全面深化改革的新背景，准确把握群众路线教育实践活动的新任务，准确把握新区基层党建的新形势，准确把握全面解决社区历史遗留问题的新要求，强化党的领导，坚持依法依规，以全过程零投诉、零突发事件、零违规违纪的平稳氛围，在全市率先圆满完成全部28个社区两委换届选举各项任务。

　　由于谋划超前，部署到位，措施得力，推进扎实，光明新区此次两委换届选举，实现一肩挑和两委交叉任职两个80%的目标，新当选的201名两委班子干部，平均年龄41岁，大专以上学历占77.1%，女干部占19.4%，达到了选好配强社区两委班子，加强基层组织建设的效果。

　　四个到位助力28个社区全市率先完成

　　去年12月10日，光明新区召开社区两委换届动员部署工作会议，对全部28个社区两委换届工作进行全面动员、全面部署。新区党工委书记田夫在会上要求，社区两委换届工作要牢牢坚持党的领导，紧紧抓住工作重要环节，实现组织领导、目标导向、安排部署、后勤保障四个到位，全力保障了此次换届选举各项工作在全市率先圆满顺利完成。

　　为确保此次社区两委换届工作组织领导到位，光明新区迅速成立了换届选举工作领导小组，新区主要领导任正、副组长；各办事处也成立了社区换届选举领导小组和工作机构，一级抓一级，层层抓落实。此外，光明新区还专门出台了《关于做好光明新区处级以上干部挂点联系社区工作的通知》，安排新区领导班子全体成员和各部门一把手分别包点一个社区，结对指导社区换届。

　　为确保换届选举工作目标导向到位，在全市召开社区两委换届选举工作会议第二天，光明新区就召开动员会进行明确部署；选举期间，新区主要领导先后4次听取专题汇报，强调全力完成两个80%目标任务，要求把素质高、能力强、群众公认的骨干力量选入两委班子，巩固社区综合党组织的领导核心地位，夯实党的执政基础。

　　为确保换届选举工作安排部署到位，新区及各办事处均制定了切实可行的工作方案，明确换届选举工作的程序内容，制作了科学合理的选举流程表和日程表；其中各办事处党工委还选派工作组，提前进入重点、难点社区，及时制定工作预案，帮助化解矛盾。

　　此外，为确保各项工作顺利开展，新区及各办事处均为此次换届选举工作的开展，提供了强有力的后勤保障。

　　四项举措实现风清气正零投诉

　　早在去年底的动员会上，光明新区就及时出台了《关于严肃光明新区社区两委换届选举工作纪律的通知》，对此次社区两委换届工作依法依规、严肃纪律提出明确要求。为坚决防止和严肃查处非法拉票贿选等严重违反换届纪律行为，营造风清气正的换届环境，光明新区还采取深入调查摸底、加强程序规范、坚持分类指导等4项行之有效的措施。

　　为强化工作责任，明确工作纪律，光明新区不仅以党工委名义印发实施《关于严肃社区两委换届选举工作纪律的通知》，同时出台《关于挂点干部指导做好社区两委换届选举工作的通知》，对挂点干部职责明星明确，加大监督检查力度。

　　为深入调查摸底，掌握换届选举动态，光明新区早在去年8月初，就着手开展调研摸底和情况排查，召开了3次社区两委换届选举工作座谈会，每周安排下社区动态掌握各个社区情况，为社区两委换届选举打好提前量，做到苗头早发现、措施早研究、问题早解决、防患于未然。

　　为加强程序规范，确保关口把牢，光明新区牢牢把好五关。分别是，把好离任审计关，对现任两委班子成员财经法规执行情况进行审计；把好民主评议关，组织党员群众对班子成员进行民主评议，并公示了评议结果；把好民主推荐关，充分酝酿候选人建议人选，严格按照两推要求，推荐候选人初步人选；把好资格审查关，对28个社区上报的人选，进行了认真的审查；把好考察关，由考察小组通过个别谈话的方式，对候选人初步人选进行全面考察；把好确定候选人人选关，及时召开会议，认真讨论研究，集体确定候选人预备人选。

　　为确实加大难点社区的工作力度，光明新区坚持分类指导，针对28个社区不同情况，按照难易、复杂程度进行分类，实行一社区一策，做好工作预案；同时结合实际，灵活安排9个社区实行先党组织换届再居委会换届，19个社区先居民党总支换届、再居委会换届、最后综合党委换届。

　　光明新区此次换届过程中选情社情平稳可控，没有发生一起群体性突发性事件，没有出现一起与换届选举相关的有效投诉，没有发现一起拉票贿选等违法违纪行为。

　　选优配强社区班子，强化基层末梢治理

　　此次社区两委换届选举，光明新区通过民主方式选出了一批公道正派、执行力强、年轻有为的干部成为新一届社区的当家人，实现一肩挑和两委交叉任职两个80%的目标，新当选的201名两委班子干部，平均年龄41岁，大专以上学历占77.1%，女干部占19.4%，达到了选好配强社区两委班子，加强基层组织建设的效果。

　　换届选举后，光明新区28个社区中有23个社区综合党组织书记与居委会主任一肩挑，比例达到82%；两委班子成员交叉任职比例基本达到80%。新选出的28个居委会班子中党员 122名，占总数的82%，居委会主任中是党员的24名，占总数86%；社区党组织和党员的领导骨干作用进一步凸显。

　　与此同时，28个社区共选出社区两委新班子201名，平均年龄41岁，其中35岁以下54名，占26.9%。妇女干部有39名，占19.4%。25.4%的成员首次进入社区班子，补充了新鲜血液。班子成员文化程度得到提高，大专以上学历的有155名，占77.1%（其中光明办事处居委会班子成员实现100%大专以上学历），社区干部的整体素质得到提升，新当选班子结构更加合理。

　　下一步，光明新区将围绕新班子新制度新形象的目标，重点做好班子新老交接，落实班子分工，健全各项规章制度，组织新一届社区干部培训工作。同时，加强基层工作力量，在新区和办事处机关事业单位选派28名优秀干部到社区担任综合党组织第一书记。

社区居民踊跃参加居委会选举

选民投上神圣一票