二十载辉煌而今迈步从头越部省市给力战略提升写新篇

金秋十月的北京，秋高气爽，硕果满枝 。                                                                  

　　10月18日上午，在科技部会议室，国家科技部火炬中心、广东省科技厅、珠海市人民政府三方签署了共同推动珠海高新区创新发展战略提升合作框架协议。科技部火炬中心主任赵明鹏、省科技厅副厅长龚国平、珠海市副市长刘学透代表三方在协议书上庄重地签下了自己的名字。

　　随着协议书的签订，珠海高新区人群情振奋，却也倍感压力！

　　回首20年历程，珠海高新区从无到有、从小到大、从弱到强，而今迈步从头越，战略提升写新篇。

　　“这是对珠海高新区战略提升提出了明确的要求，我们必须站在新的起点，实现新的跨越！”珠海高新区党委书记郭毅感叹说，“高新区人，使命光荣，任务艰巨！”在建设20年后将迎来新的发展历史契机！将又一次面临凤凰涅槃般的历史跨越。

　　合作目标定位：

　　努力将珠海高新区建设成为国内知名、特色突出的创新型科技园区，成为珠三角地区创新驱动、科学发展的典范园区，成为推进“蓝色珠海、科学崛起”的强大引擎

　　据郭毅介绍，按照签订的协议规定，三方将通力合作，集中优势创新资源，全面推进改革创新，深入探索符合珠海市情的园区发展模式，大力推进科技创业，完善区域创新体系，培育战略性新兴产业，推进产业高端化发展，优化政策环境和生态环境，稳步提升珠海高新区的科技综合实力和产业竞争力，努力将珠海高新区建设成为国内知名、特色突出的创新型科技园区，成为珠三角地区创新驱动、科学发展的典范园区，成为推进“蓝色珠海、科学崛起”的强大引擎，全面实现“珠海形象主门户、高新技术产业主战场、科技教育主阵地、文化展示主平台”的战略定位。

　　“合作目标的定位层次非常高，高新区人必须拧成一股绳，竭尽全力朝着目标稳步前进。”

　　从全国层面的目标定位上来说，要把珠海高新区建设成为国内知名、特色突出的创新型科技园区。郭毅解释说，要在全国88+1个国家级高新区中做到“国内知名、特色突出”就必须突出科技创新，寻求自己的特色发展道路。

　　从珠三角层次的目标定位来说，要把珠海高新区建设成为创新驱动、科学发展的典范园区。郭毅认为，当前珠三角共有9个国家级高新区，我们要真正实现自己的目标必须坚持走一条不一样的发展道路，发展模式和路径必须和珠三角其他高新区有所不同。

从珠海层面的目标定位来说，要把珠海高新区建设成为推进“蓝色珠海、科学崛起”的强大引擎。高新区人必须迸发蓬勃的创业激情，建设以科技创新为核心动力的强大引擎。

　　四大合作内容：

　　推动创新型产业集群战略提升，推进科技创业、建设创业珠海，推动多层次科技金融服务体系建设，推进高新区体制机制创新

　　据高新区党委副书记、管委会主任邱轼介绍，三方合作主要有四方面的内容，即推动创新型产业集群战略提升，推进科技创业、建设创业珠海，推动多层次科技金融服务体系建设，推进高新区体制机制创新。

　　共同推进高新区特色产业集群的提升被列为三方合作的首要之义。邱轼告诉记者，合作三方确定了珠海高新区创新型产业集群的主攻方向和战略目标，明确聚集以软件与集成电路设计、互联网、智能电网为代表的三大产业集群。特别强调一是要集聚以企业研发中心为代表的优质创新资源，加强高端人才引进，积极引进和培育技术领先、商业模式创新的高新技术企业。二是要大力发展以龙头企业为核心、中小微企业广泛参与、科研机构和中介机构为支撑的产业技术联盟等新型产业组织，促进产业上下游、价值链上下游间企业的紧密合作和交流，真正形成区域特色明显、创新能力突出的特色高新技术产业集群。

　　如何充分依托珠海环境滨海宜居、教育资源丰富、区位毗邻港澳、特区品牌突出等优势，明确“大力推进科技创业、积极培育新兴产业”的发展思路，将科技创业作为推动珠海高新区新一轮创新发展的核心突破口也是三方重要的合作内容。邱轼告诉记者，一是大力实施“高端人才全球链接”工程，重点链接全球创新资源集聚区域，吸引高端人才与科研团队来园区创业发展；二是围绕产业需求，搭建一批专业化公共技术服务平台和综合性公共服务平台，营造良好创新创业服务环境；三是加强创业载体建设，大规模扩大创业载体孵化面积，提升创业孵化服务水平和质量；四是鼓励大学毕业生、高层次人才到园区创新创业，重点加强对在珠海大学生创业园内大学生创办的科技型中小企业的支持力度，促进大学生创办的科技型中小企业创新发展。

　　如何真正共同推动多层次科技金融服务体系建设将是三方合作的一大亮点。据邱轼透露，这方面将会推出诸多创新之举。一是大力吸引全球范围内的知名天使投资人和风险投资机构投资园区内科技型企业；二是设立珠海市创业投资引导基金，促进技术项目与风险资本对接；三是完善高新区进入新三板试点相关方案和扶持政策；四是率先在高新区开展知识产权质押融资试点，探索建设知识产权交易平台，推动科技型中小企业统一发行集合票据和集合型信托计划，不断拓宽企业融资渠道。

　 对于有何举措共同推进高新区体制机制创新，邱轼介绍说，高新区将会进一步被赋予市一级经济管理权限；加大对高层次人才和创新团队的引进力度，提升管理部门的专业化服务能力；推进针对高新区的科学考评方式，建立有利于自主创新的评价导向；通过加强立法有效解决影响制约高新区科技发展和自主创新能力建设的突出问题；探索出台有利于高新区创新发展的人才、金融、创新等方面的政策，积累先行先试经验并适时推广。

　　明确三方合作义务

　　建立三方合作机制

　　精诚合作，其利断金。科技部火炬中心、省科技厅和珠海市政府的三方合作必将极大地推进珠海高新区的跨越式发展。而三方合作的真诚意愿也将为珠海高新区的发展提供不竭动力。

　　科技部火炬中心主任赵明鹏认为，科技部支持珠海高新区发展，重点将推进三方面工作：一是进一步加强对珠海高新区战略定位、发展方向的宏观指导，帮助珠海高新区制定战略前瞻、切实可行的发展规划和实施方案。二是支持珠海高新区申报国家高新区“创新型产业集群建设工程”项目，指导集群规划和建设方案的编制和论证，加强通过评审后的具体推进工作。三是支持珠海高新区在科技服务体系、国际技术合作、科技与金融结合方面所做的探索，有效引导创投机构、高端人才、技术成果等创新要素进入园区，支持珠海高新区内孵化器、大学科技园、技术转移平台等建设，支持珠海高新区及区内企业申报创新基金、火炬计划特色产业基地等火炬政策工具，支持珠海高新区与国内其他先进园区之间展开经验交流和战略合作，借鉴其他区域的成功做法。

　　广东省科技厅副厅长龚国平则表示，省科技厅将充分结合珠海的特点和基础，推荐和引导广东区域范围内的优秀科技成果到珠海高新区内进行孵化与产业化。支持珠海高新区申报广东省创新科研团队、创新型产业集群、创新型企业等项目。支持珠海高新区的国际科技合作、创新资源集聚、产学研合作等工作开展，在政策和资金方面给予扶持。

　　珠海市政府副市长刘学透则表示，将举全市之力打造珠海高新区，整合全市创新资源，有效往珠海高新区集中，充分发挥资源集聚整合效益。对珠海高新区内企业、研究机构获得的国家科技计划项目、创新基金项目以及广东省创新科研团队等给予充足的资金配套。对珠海高新区内优质研发及产业化项目，在市级土地资源供给上优先考虑和倾斜。统筹考虑并有效解决珠海高新区的发展空间拓展问题。

　　八千里路云和月！珠海高新区在历经20年的发展后又面临着新的历史性重大发展机遇。

（摘自10月19日《珠海特区报》第4、5版）