龙华区出台稳租金相关实施细则规范产业用房租赁市场
为规范产业用房租赁市场,稳定租赁价格,保障企业产业发展空间,营造良好营商环境,12月22日,《深圳市龙华区关于规范产业用房租赁市场稳定租赁价格的实施细则》(简称《实施细则》)正式印发实施。
《实施细则》共包含八个章节28项条款,分别从加大产业用房供给、加强产业监管、加强价格指导、规范旧工业区改造、规范租赁行为、建立诚信监管名单等方面提出具体举措。
《实施细则》中提出,龙华将通过加大区财政投入力度、扩大区属创新型产业用房规模、鼓励区属国有企业和社区股份公司盘活现有产业用房供给为创新型产业用房,以及加快推进老旧工业区连片改造升级试点片区等方式,加速产业用房供给,确保到2022年,全区累计建设筹划创新型产业用房建筑面积100万平方米以上。
为招大引强,《实施细则》提出区属国企、股份合作公司应充分发挥“稳定器”“调节器”作用,对于重大产业项目、上年产值正增长的规上工业企业、重点建设或引进的研发机构和创新载体、独角兽及准独角兽企业、最近两年营收正增长的国高企业,可采用单一来源谈判方式承租产业用房。其它符合片区产业规划及产业发展导向或重点建设、引进的研发机构和创新载体等,则可采取公开招标、邀请招标、续约租赁、竞争性谈判、单一来源谈判等方式。
为杜绝“二房东”,产业用房原则上不得租给创客以外的个人,不得出租给房地产经纪机构、中介机构等。至于租金价格,则不得高于年度公布的参考价格,一旦高出最近年度参考价格15%的,经核实属恶意哄抬租金的,相关部门将采取约谈措施,经谈拒不整改的,将列入重点监管名单。
值得关注的是,《实施细则》对旧工业区改造进行了规范,严禁旧工业区将厂房、研发用房改为公寓等功能,确需部分商业配套的工业企业,商业面积也不得超过15%。此外,园区内有重大产业项目、规上工业企业等优质企业,进行城市更新之前,必须征得园区企业同意,且需在区内妥善安置企业,确保优质企业不外流、注册地不外迁。园区完成改造后需给予优质企业优先租赁或购买权。
区工业和信息化局相关工作人员表示,近年来,因“二房东”及衍生的产业用房租金较快上涨等问题较为突出,企业运营成本上升,对龙华保障产业发展空间、营造良好营商环境产生不利影响。《实施细则》以务实举措增加产业用房供给,稳定产业用房租金价格,有利于满足创新型企业发展空间需求,减轻企业负担,让企业安心发展。
加大产业用房供给力度
●加大财政扶持,到2022年,全区累计建设筹集创新型产业用房建筑面积100万平方米以上。
●鼓励区属国有企业有效利用存量用地、城市更新、整治统租、容积调整等方式开发建设和供应创新型产业用房。
●鼓励社区股份合作公司自主盘活老旧工业区,以优惠价格投放市场,对符合《深圳市龙华区旧工业区整治提升暂行办法》有关规定的,优先给予资金资助。
●加快推进老旧工业区连片改造升级试点片区的研究划定工作,建设高标准产业空间。
加强产业准入监管
●在公共资源交易平台出租的区属国有及股份合作公司产业用房,出租方式原则上不再简单采取价高者得的公开竞价方式。
●引进的市和区重大产业项目、上年度产值正增长的规模以上工业企业、重点建设或引进的研发机构和创新载体、最近两年营收正增长的国家高新技术企业可通过单一来源谈判方式承租区属国有及股份合作公司产业用房。
●产业用房原则上应面向符合《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》(最新版)鼓励发展类、允许发展类的企业、社会组织出租。
加强租赁价格指导
●引导下列产业用房租金不高于最近年度公布的区产业用房租金指导价格:
1.区属国有及股份合作公司产业用房;
2.旧工业区整治提升项目、众创空间、孵化器以及各类特色园等享受财政奖补政策的产业用房;
3.按规定完成安全纳管或者依法没收的原农村城市化历史遗留产业类违法建筑。
●对租金高出最近年度发布指导价格15%的,恶意哄抬租金的,对出租方进行约谈,拒不整改的,将出租方列入重点监管名单。
规范旧工业区改造
●大力推进旧工业区综合整治,支持旧工业区相关权利人按照相关政策完善产业及配套功能。
●旧工业区综合整治不得改变现有工业用途,严禁将厂房、研发用房改为公寓等功能。
规范产业用房租赁行为
●严格执行政府定价,对虚增用水用电量、提高水电价格、擅自加收其他费用等行为的,由相关执法部门依据《价格法》等规定从严查处。
●禁止擅自提高公摊面积比例,对出租面积、公摊面积严重不符合实际的交由执法部门依法处理。
建立诚信监管名单
●建立产业用房项目信息台账,实行动态管理。
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龙华严厉打击哄抬房价行为
近期,部分住宅小区业主通过微信群发布集体涨价言论,恶意炒作二手房房价,造成了不良的社会影响,市住房和建设局发布了《深圳市住房和建设局关于严厉打击哄抬房价等违规行为切实规范我市房地产市场秩序的通告》,区住房和建设局第一时间在龙华政府在线上进行了转发。
为积极响应市局工作部署,12月20日上午,区住房和建设局联合市住房和建设局对金地上塘道小区周边房地产中介机构进行了专项检查,核实相关房源信息。当天下午,联合项目所在街道办事处、市市场监督管理局龙华管理局、辖区派出所,分别对涉事的金地上塘道、招商观园小区物业管理公司、周边房地产中介机构进行了联合约谈。
约谈会上,区住房和建设局向被约谈人传达了《深圳市住房和建设局关于严厉打击哄抬房价等违规行为切实规范我市房地产市场秩序的通告》,并要求各房地产中介机构要恪守职业道德和专业操守,严禁参与恶意操作房价或代理涉嫌恶意炒作房价的房屋;各物业公司要起到监督作用,发现小区有恶意炒作等行为,及时上报政府部门,未取得房地产经纪资质,不得从事房地产经纪活动。同时,向物业管理公司强调,对于通过捏造事实、散布谣言等方式恶意炒作、哄抬房价,或者以其他方式故意扰乱公共秩序的,一经查实,将依法移交公安部门处理。经查实的违法违规人员,将由房地产主管部门将其列入信用黑名单,采取限制其买卖住房等相关措施。
区住房和建设局建议,广大购房者应当强化理性交易和自我保护意识,警惕交易风险。